суббота, 31 августа 2013 г.

Семь главных реформ Петра I

В исторической литературе существуют разноречивые оценки деятельности Петра I. Однако большинство исследователей считают, что его реформы имели выдающееся значение в истории России. Личное знакомство с Европой в период пребывания Петра в составе Великого посольства в конце XVII в. определили цель и направление преобразований. Вспоминаем семь самых масштабных реформ Петра I…

Церковь – не государство

«Церковь не есть иное государство», — считал Петр I, и потому его церковная реформа была направлена на ослабление политического могущества церкви. До нее лишь церковный суд мог судить духовенство (даже по уголовным делам), и робкие попытки предшественников Петра I изменить это встречали жесткий отпор.

Наравне с другими сословиями духовенство после реформы должно было подчиняться общему для всех закону. В монастырях должны были жить только монахи, в богадельнях – только больные, всех остальных велено было выселить оттуда.

Петр I известен терпимостью к другим конфессиям. При нем было разрешено свободное исповедование своей веры иностранцами и браки христиан разных конфессий.

«Господь дал царям власть над народами, но над совестью людей властен один Христос», — считал Петр. С противниками Церкви он предписал архиереям быть «кроткими и разумными».

С другой стороны, Петр ввел штрафы для тех, кто исповедовался реже раза в год или дурно вел себя в храме во время службы.

Налог на баню и бороду

Масштабные проекты по обустройству армии, строительству флота требовали огромных денежных вложений. Для того чтобы обеспечить их, Петр I ужесточил налоговую систему страны. Теперь налоги собирались не по дворам (ведь крестьяне тут же стали обносить одним забором несколько дворов), а по душам.

Существовало до 30 разных налогов: на рыбную ловлю, на бани, мельницы, на исповедование старообрядчества и ношение бороды и даже на дубовые колоды для гробов.

Бороды было велено «рубить по самую шею», а для тех, кто носил их за плату, был введен специальный жетон-квитанция, «бородатый знак». Солью, алкоголем, дегтем, мелом, рыбьим жиром теперь могло торговать только государство.

Основной денежной единицей при Петре стала не деньга, а копейка, вес и состав монет был изменен, а неразменный рубль перестал существовать. Доходы казны увеличились в несколько раз, правда, за счет обнищания народа и ненадолго.

В армию на всю жизнь

Чтобы выиграть Северную войну 1700-1721 гг., необходимо было модернизировать армию. В 1705 году каждый двор должен был отдавать на пожизненную службу одного рекрута. Это касалось всех сословий, кроме дворянства. Из числа этих рекрутов составлялась армия и флот.

В воинском уставе Петра I впервые на первое место было поставлено не нравственное и религиозное содержание преступных действий, а противоречие воле государства. Петру удалось создать мощнейшую регулярную армию и военно-морской флот, которых до сих пор не было в России.

К концу его правления в численность регулярных сухопутных войсках была 210 тысяч, нерегулярных – 110 тысяч, и более 30 тысяч людей служили на флоте.

«Лишние» 5508 лет

Петр I «отменил» 5508 лет, изменив традицию летоисчисления: вместо счета лет «от сотворения Адама» в России стали считать годы «от Рождества Христова».

Применение юлианского календаря и празднование Нового года 1 января – тоже нововведения Петра. Он также ввел употребление современных арабских цифр, заменив ими старые цифры – буквы славянской азбуки с титлами. Начертание букв упростилось, буквы «кси» и «пси» «выпали» из алфавита. Для светских книг теперь полагался собственный шрифт – гражданский, а богослужебным и духовным оставлялся полуустав.

В 1703 году начала выходить первая русская печатная газета «Ведомости», а в 1719 – действовать первый в русской истории музей – Кунсткамера с публичной библиотекой.

При Петре открыты Школа математико-навигацких наук (1701 г.), Медико-хирургическое училище (1707 г.) – будущая Военно-медицинская академия, Морская академия (1715 г.), Инженерная и Артиллерийская школы (1719 г.), школы переводчиков при коллегиях.

Ученье через силу

Все дворяне и духовенство отныне должны были получать образование. Успех дворянской карьеры зависел теперь от этого напрямую. При Петре создавались новые школы: гарнизонные – для детей солдат, духовные – для детей священников.

Более того, в каждой губернии должны были быть цифирные школы с бесплатным обучением для всех сословий. Такие школы обязательно снабжались букварями на славянском и латинском языках, а также азбуками, псалтирями, часословами и арифметиками.

Обучение духовенства было принудительным, противившимся ему грозила военная служба и налоги, а тем, кто не окончил обучения, нельзя было вступить в брак. Но из-за принудительного характера и жестких методов обучения (битье батогами и сажание на цепь) такие школы просуществовали недолго.

Раб лучше холопа

«Менее низости, более усердия к службе и верности ко мне и государству — сия то почесть свойственна царю…» — это слова Петра I. В результате такой царской позиции произошли некоторые изменения в отношениях царя и народа, которые были в диковинку на Руси.

Например, в челобитных посланиях не разрешалось более унижать себя подписями «Гришка» или «Митька», а необходимо было ставить свое полное имя. Не обязательно стало снимать шапку на крепком русском морозе, проходя мимо царской резиденции. Не полагалось падать перед царем на колени, а обращение «холоп» заменилось на «раб», что было в те времена не уничижительно и ассоциировалось с «раб Божий».

Прибавилось свободы и молодым людям, желающим вступить в брак. Насильственная выдача девушки замуж была отменена тремя указами, а обручение и венчание теперь необходимо было разделить во времени, чтобы жених и невеста «могли распознать друг друга».

Жалобы на то, что один из них аннулировал помолвку, не принимались – ведь теперь это стало их правом.

Новое ощущение территории

При Петре I быстро развивалась промышленность и расширялась торговля. Возник всероссийский рынок, а значит, вырос экономический потенциал центральной власти.

Величайшим государством мира сделало Россию воссоединение с Украиной и освоение Сибири. Возникали новые города, ведь прокладывались каналы и новые стратегические дороги, активно шла разведка рудных богатств, строились чугунолитейные и оружейные заводы на Урале и в Центральной России.

Петр I провел областную реформу 1708–1710 гг., разделившую страну на 8 губерний во главе с губернаторами и генерал-губернаторами. Позже появилось деление на провинции, провинции на уезды.

Пётр I, часть 1


Пётр I, часть 2


------------------------------------------------------------------------------------------------------

пятница, 30 августа 2013 г.

"о`Город" №35: Как приручить избирателя


"о`Город" №35 - (468) 30 августа 2013 - 05 сентября 2013г. (распространяется бесплатно).

Страница 1
Как приручить избирателя

В октябре в Эстонии состоится голосование. Избирательная кампания в разгаре: кандидаты ведут ожесточенное сражение с использованием болгарок, ножей, скалолазного снаряжения и прочих нетрадиционных инструментов. «РР» составил 10 советов тем, кто участвует в нынешних выборах. Возможно, эти рекомендации спасут чью-нибудь репутацию или даже жизнь.

2007, Нигерия. Мужчина идет мимо плакатов с предвыборной агитацией
за одного из кандидатов
1. Используй высшие силы
Колдовство – это заманчиво и интересно, каждый уважающий политик должен иметь своего колдуна, прорицателя, экстрасенса. Некоторые кандидаты прибегают к таким технологиям и пытаются силой магии повлиять на результаты выборов. Так, в 2007 году в Нигерии в здании суда юго-западного штата Ондо был задержан колдун. При задержании у него обнаружили множество амулетов, экземпляры Библии и Корана. Задержанный сообщил, что его нанял один из депутатов Законодательного собрания штата, чтобы он повлиял на ход судебных разбирательств и окончательные итоги выборов. Кто нанял колдуна – не сообщалось.

При обращении к помощи потусторонних сил иди только к надежным гадалкам.

2. Обещай невозможное

Один из феноменов современной российской политики – Сергей Троицкий по прозвищу «Паук». Он выступал на нескольких региональных выборах подряд с невероятно эпатажной программой. Предлагал создать аналог Лас-Вегаса, запустить летающие троллейбусы и прочий «угар», как он это называет. Поначалу выходки Паука привлекали внимание журналистов, он был веселым и интересным, но быстро надоел. Больше чем на снисходительную улыбку, рассчитывать Пауку не приходилось. Никто всерьез этого кандидата не воспринимал. До сих пор неизвестны истинные мотивы Сергея Троицкого – может быть, он был «спойлером» и получал за участие в выборах деньги, а может быть, Паук просто большой оригинал. Но голосуют за него плохо – это факт.

Будь реалистом: сначала обещай бесплатный проезд для всех, а потом летающие троллейбусы.

01.02.2013. Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян (слева)
и кандидат в президенты Армении Паруйр Айрикян (справа) в больничной палате
медицинского центра Святого Григория Просветителя в Ереване.
Вечером 31 января в центре Еревана было совершено покушение на Паруйра Айрикяна
3. Выбери правильную компанию конкурентов

Баллотироваться лучше тогда, когда конкуренты, скажем так, увлечены собой, а не выборами. Так, на президентских выборах в Армении в 2013 году практически все кандидаты пытались продвигать себя довольно экстравагантными путями. Кандидат в президенты Андриас Гукасян объявлял трехнедельную голодовку. В разбитой у резиденции главы государства палатке он требовал «остановить сфальсифицированные выборы». На другого кандидата было совершено покушение. Паруйр Айрикян выжил. Раненый в руку кандидат мог перенести выборы, но благородно отказался от этого. Естественно, многие гадали, кто и зачем заказал Айрикяна, и почему киллер (профессионал-афганец) промахнулся. Еще один кандидат Вардан Седракян – исследователь армянского эпоса – баллотировался, как сам считает, по велению «высших сил», планировал восстановить границы Абхазского царства со столицей в Кутаиси. В итоге победил действующий президент Серж Саргсян, который вел себя сдержанно.

Если таких конкурентов нет, создай их сам.

4. Апеллируй к преемственности

Некоторые кандидаты, не имеющие достаточного репутационного капитала, часто опираются на имидж и поддержку своих предшественников. Преемничество – это распространенная техника. Так, совсем недавно на президентских выборах в Венесуэле победил Николас Мадуро. Он заявлял, что во всем будет продолжать политику Чавеса. Мадуро посещал дом, в котором вырос бывший президент. Также кандидат рассказывал, что во время молитвы в часовню к нему явился Чавес в образе маленькой птички и благословил его на участие в выборах. В итоге последователь Чавеса победил с довольно незначительным перевесом.

Держи связь с предшественником, даже если его уже нет в живых.

5. Положись на друзей

Чтобы очаровать избирателя, нужно показать не только замечательного кандидата, но и его популярных и влиятельных друзей. В 1998 году развернулось настоящее соревнование: кто из кандидатов в губернаторы Красноярского края привезет наиболее титулованного и знаменитого сторонника. Специально, чтобы поддержать Валерия Зубова, в Красноярск прилетела Алла Пугачева. Для Красноярска это было, конечно, событие, но козырь Зубова перекрыл Александр Лебедь. Поддержать его прилетел Ален Делон. Этот визит стал настоящей информационной бомбой: в Красноярском крае до сих пор помнят, как за Лебедя приезжал агитировать прославленный французский актер. В результате Александр Лебедь стал губернатором Красноярского края.

Если ты дружишь со Стасом Михайловым – не стесняйся этого. Хотя бы на время предвыборной кампании. И убедись, что Леди Гага на время предвыборной кампании вне зоны доступа.

6. Задействуй СМИ

Часто так случается, что в предвыборной гонке лидируют два кандидата, а остальные играют роль массовки. В этой ситуации нужно четко понимать, за что и против кого вести свою кампанию. Суть такой борьбы сводится к потоплению конкретного конкурента, а на остальных можно особо и не распыляться. Подобным образом в 1996 году действовал Борис Ельцин, который четко понимал, что главный его конкурент – Геннадий Зюганов. Перед выборами штаб Ельцина распространил 10 миллионов экземпляров легендарной газеты «Не дай Бог!», которая целиком была посвящена уничтожению репутации Геннадия Зюганова. В газете утверждалось, что в случае победы Зюганова начнется гражданская война, массовые аресты и расстрелы, голод и т.д. Авторы сравнивали Зюганова с Гитлером и делали прозрачные намеки на его тоталитарные наклонности. Газета «Не дай Бог!» стала настоящим достоянием политтехнологии, своеобразной легендой, а Ельцин, естественно, победил.

Запишись в библиотеку и ознакомься с подшивкой газеты «Не дай Бог!».

7. Не отлынивай от теледебатов

Первые теледебаты состоялись 26 сентября 1960 года. Они собрали возле телеэкранов более 66 миллионов зрителей. С тех пор эта практика стала абсолютно повсеместной. Прелесть теледебатов в том, что даже неизвестные кандидаты могут в одночасье превратиться в настоящих звезд, а опытные политики – так же легко потерять всякую поддержку. Участие в теледебатах – обязательный ритуал в США, там сложно представить, что кто-то из кандидатов откажется от выборов. В других странах отношение к теледебатам не такое сакральное, но рейтинги подобных шоу зашкаливают. А главное – такой формат работает. Например, секрет успеха Кеннеди во многом заключался именно в удачных теледебатах. А вот для его оппонента Никсона это была катастрофа. Съемочная группа, как считается, была настроена против Никсона и делала все, чтобы он смотрелся в кадре растерянным и несерьезным. Никсон потел от направленного на него прожектора, не знал, в какую из многочисленных камер смотреть – его глаза постоянно бегали. Никсон произвел далеко не самое лучшее впечатление. В итоге победил Кеннеди.

Дружи с телевизионщиками! А если нет знакомых в этой среде, просто купи себе канал и сам приглашай оппонентов.

8. Будь вирусным, держись в тренде

Скучные пожилые политики никогда не привлекали избирателей (за редкими исключениями). Современные избирательные кампании все больше встраиваются в массовую культуру и отходят от классических нудных разговоров и никому не нужных листовок. Главный пример такой кампании – выборы президента США в 2008 году. Барака Обаму поддерживал интернет, его образ с легкостью вошел в канон массовой культуры. На YouTube появились вирусные ролики и песни, посвященные Обаме (I got a Crush…on Obama, например). Обаму стихийно печатали на футболках, плакатах. Позже он произнес крылатую фразу: «Yes, we can», – которая стала настоящим символом перемен. По мотивам этого слогана на YouTube появились сотни роликов. Также были запущены дизайнерские кроссовки Nike Air Force One с изображением Обамы. Кандидат стал брендом. На его стороне выступали многочисленные герои масскульта. Обаму поддерживает даже легендарная группа Grateful Dead, устроившая реюнион впервые за долгие годы.



Президент – это брэнд. Думать об этом нужно до того, как кладешь руку на конституцию.

9. Не забывай матчасть. При необходимости зови всех на майдан

Декабрь 2004, Киев, Украина. Сторонники В. Ющенко
Один из главных конфликтов любых выборов заключается в том, что кто-нибудь из кандидатов всегда недоволен подсчетом голосов (чаще всего – проигравший). В таком случае иногда происходит пересчет голосов или даже отмена результатов выборов. Но, чтобы все это произошло, нужно постараться. Например, в 2004 году в Украине состоялась так называемая «оранжевая революция». Недовольные исходом голосования (победой Виктора Януковича) люди вышли на площадь и требовали перевыборов и отмены результатов. В итоге так и произошло. После двухмесячных протестов ЦИК отменил результат и объявил повторное голосование, в котором победил Виктор Ющенко.

Если проиграл – это не повод сдаваться (совет работает не во всех странах).

29 сентября 2010, Пхеньян, Северная Корея. Солдаты во время торжеств,
посвященных переизбранию северокорейского лидера Ким Чен Ира
10. 100% попадание

Если ни один из перечисленных вариантов не помогает, возможно, стоит попытать счастья в Северной Корее. Там проиграть невозможно. В 2009 году в каждом избирательном округе можно было проголосовать только за одного кандидата, выдвинутого от Единого демократического отечественного фронта. Зачастую явка на выборы в Северной Корее составляет 100%, как и итоговый результат кандидата. В общем, это беспроигрышный вариант. Правда, есть риск быть расстрелянным за не слишком радостное приветствие вождя или что-то подобное. Но это уже потом.

Попытай счастья в Северной Корее.


Дела нарвские



gazeta.ee
Страница 2
Кренгольмская гимназия: ситуация близка к тупиковой

Работники Кренгольмской гимназии, получившие уведомления о сокращении, совместно с Нарвским профсоюзом работников народного образования продолжают вести борьбу против несправедливого, по их убеждению, решения администрации учебного заведения.

И полиция…
В материале «Профсоюз учителей: мы не рабы!» «НГ» сообщала читателям, что по данному вопросу 22 августа должно было состояться заседание комиссии по трудовым спорам. Оно было перенесено на сентябрь по нескольким причинам, одна из которых состоит в том, что директор Кренгольмской гимназии Геннадий Быков попросил время на ознакомление с предоставленными заявителями документами.

В промежутке между нашими публикациями состоялся еще ряд событий, в частности, беседа директора с доверенным лицом профсоюза Катрин Лоок, в ходе которой Геннадий Быков, по словам госпожи Лоок, угрожал ей заявлением в полицию «за подделку документов». Речь шла о прошлогоднем протоколе собрания по выборам доверенного лица работников гимназии, где была допущена техническая ошибка: на день сдвинута дата протокола. Катрин ошибку признала, чем, собственно, лишила оппонента оснований для обвинений.

И политика…
Еще один момент: Геннадий Быков категорически не идет на контакт с местной прессой, хотя такой разговор помог бы осветить ситуацию с точки зрения обеих сторон и, несомненно, снял бы с нее «непримиримую» окраску. Вместо диалога директор предпочитает атаки на прессу. Так, от него поступила жалоба руководству ERR на журналиста Артура Тоомана за то, что в материале последнего вместо слова «сокращение» было использовано «увольнение».
Но полного молчания господин Быков не сохранял. В интервью «Северному побережью», данному на эстонском языке, он заявил, что активность профсоюза не что иное, как предвыборная кампания его лидера перед муниципальными выборами. Между тем Алла Буткевич, по ее заверениям, не баллотируется в городское собрание Нарвы ни по одному из списков. Согласитесь, такая «неточность» Быкова выглядит гораздо серьезнее, чем «увольнения-сокращения» Тоомана. Попытка перевести внутришкольные противоречия в политическую плоскость, да еще и накануне выборов, мягко говоря, настораживает.

Не бойтесь!
На 29 августа в Кренгольмской гимназии назначено общее собрание трудового коллектива, где, в числе прочего, заявлен и 45-минутный доклад директора. По словам учителей, на собрании будет обсуждаться некий документ, призывающий не портить имидж гимназии через публикации в прессе, а также призванный погасить конфликт в пользу администрации. То есть оставить все решения директора в силе, больше их не обсуждая и не «вынося сор из избы». Предполагается, что присутствующие на собрании этот документ должны будут подписать, на чем большинством голосов инцидент будет исчерпан. Отметим, что до сего момента документа никто не видел, его точное содержание неизвестно.
Но далеко не все работники гимназии готовы пойти на такой «компромисс». 27 августа часть коллектива их собралась в офисе Ида-Вируского отделения Центрального союза профсоюзов Эстонии, членом которого является и Нарвский профсоюз работников народного образования.

Алла Буткевич обоснованно и эмоционально призывала учителей не сдаваться, не спускать вопрос на тормозах. Речь снова шла о беззащитности учителя, о том, какие рычаги влияния имеет на сегодня дирекция. Это и угроза увольнения, и уменьшение нагрузки, что напрямую влияет на зарплату, и просто создание невыносимых условий для работы, когда человек увольняется «по собственному желанию».

Говорилось и о том, что, кроме «силовых методов», может быть использован и «интеллигентный подход» к каждому из работников, то есть личная беседа с увещеваниями, призывами к совести, к сохранению хорошего имиджа и репутации гимназии.

- Не ходите на эти встречи поодиночке, – призывала лидер профсоюза, – идите со своим доверенным лицом, вы имеете на это полное право! Не бойтесь!

Незнание закона не освобождает от ответственности
Нужно сказать, что работники гимназии, и не только те, кто получил уведомление о сокращении, недоумевают по поводу поведения директора, его излишне авторитарной и безоглядной позиции. По мнению многих, в том числе и представителя ЦСПЭ в Ида-Вирумаа Александра Старцева, Геннадий Быков сам загоняет себя в тупик, выход из которого непредсказуем.

Удивляются и бесстрашию директора: ведь над ним, как и над рядом других руководителей школ, висит дамоклов меч Языковой инспекции. Город директоров «выкупил», но, в случае эскалации конфликта и серьезной огласки, государственные структуры к этому вопросу могут вернуться вновь, не разбирая, кто прав, кто виноват. А уж если неправ…

Александр Старцев видит в позиции директора и нарушение статей Закона о профсоюзах.
- В закон введены европейские нормы, и они действуют, – говорит он. – При любых действиях работодателя в отношении работника он должен консультироваться с профсоюзом или хотя бы ставить его в известность. Как себя вести в той или иной ситуации, решает профсоюз. Это норма закона! Руководитель гимназии о ней или не знает, или считает, что к нему они не относятся.

Представители профсоюза и прессы обязательно придут на собрание в Кренгольмскую гимназию. Правда, у ее работников есть стойкое убеждение, что вход для нас туда будет закрыт. О подробностях визита – в следующем номере «НГ».


Страница 3
Narva Vesi: «в разбитых городских дорогах вина фирмы Владимира Калачёва»

Благодаря строительным работам по замене трубопроводов и канализации, работающие экскаваторы, трактора и пылящие самосвалы на улицах Нарвы стали привычными. Можно ругаться и ворчать, но в масштабе города мы все понимаем, что дискомфорт потерпеть еще придется. Как минимум, до следующего года.

Газета «Нарва» задаёт вопросы Алексею Воронову, руководителю Narva Vesi:

В последнее время сигналы, поступающие на «Горячую линию» газеты «Нарва», касались конкретного района города — Пяхклимяэ. Как сообщили нам жители обозначенного района, участки дороги перекапывались по несколько раз, а после засыпки щебнем на следующее утро обнаруживалась яма. Ее, правда, позже засыпали, но обеспокоенность нарвитян о качестве проводимых работ вполне обоснованна. Вопросов было много, мы постарались их систематизировать и обратились за разъяснениями к первому лицу Narva Vesi Алексею Воронову.

- По ул. Пяхклимяэ прокладывались водопровод и канализация нарвской фирмой Deiconvision OÜ, руководитель и собственник которой является Владимир Калачев, — рассказал газете «Нарва» Алексей Воронов. — Прошлой осенью и зимой они проложили, а весной мы стали проверять. Процесс проверки проходит следующим образом: вода под давлением опрессовывается, и смотрят, есть ли утечки. При проверке канализационной системы запускается видеокамера, которая все снимает. В результате можно отчетливо увидеть все возможные уклоны, повреждения, дырки, протечки и прочее. В результате проверки вода была сдана нормально, а по канализации было более 20-ти разных нарушений. Иными словами, брак, который необходимо было исправлять. Так как все исправления происходят за счет исполнителя, фирма Владимира Калачева долго не переделывала работы. Пока уже генподрядчик, фирма OÜ Astlanda, под давлением Narva Vesi, не наняла для ремонтных работ другую фирму. Теперь новая фирма исправляет ошибки предыдущей. Перекладывают трубы, а где необходимо — перекапывают. Я общался с жителями района Пяхклимяэ, и обещал нашим горожанам, что к этой осени мы полностью завершим работы и заасфальтируем всю улицу. Кстати, помимо улицы, будут поставлены новые поребрики и заасфальтированы два тротуара.

А.Воронов (с зонтом)
ЗАЧЕМ ПОСТОЯННО РАЗРЫВАТЬ?

- Во главу угла Narva Vesi ставит качество выполненных работ: ведь труба прокладывается минимум на 50 лет! — объясняет Алексей Воронов. — Чтобы она была проложена качественно, мы не допускаем никакой возможности OÜ Astlanda заасфальтировать дорогу, пока мы не убедимся, что вся система проложена качественно. Поэтому мы заставляем снова разрывать и переделывать. А в данном районе вышло так, что переделывать пришлось даже два раза. Ведь после работ по исправлению выявленного брака, мы вновь проводим проверку с камерой. Если она показывает вновь недоделки — а в данном случае было именно так, — снова заставляем переделывать.

- Зачем же выбирать такую фирму, которая выполняет работы некачественно?

- Изначально, как того требовали условия, мы провели международный конкурс госпоставки по поиску генподрядчика. В данном случае это фирма OÜ Astlanda. Она и выиграла конкурс. Именно с данной фирмой у нас заключен договор. Так как проект очень масштабный, у OÜ Astlanda не хватало собственных рабочих ресурсов и она наняла субподрядчиков. Наша ошибка, возможно, состояла в том, что мы попросили в первую очередь привлекать к работе нарвские фирмы. Исходили из политических соображений: зарплаты — нарвитянам, налоги — в городской бюджет… Но, к сожалению, нарвские фирмы оказались не готовы к таким сложным работам, не хватало опыта. Поэтому сейчас те нарвские фирмы, которые провели работы с ошибками, заменены на другие эстонские фирмы, которые выполняют работы быстро и качественно. В частности, я бы хотел отметить фирму Terrat AS, которые делают Кренгольмский проспект. Кстати, они уже заканчивают.

- В связи с проводимыми работами нарвитяне жалуются, что, порой, дороги перекрыты так, что жителям на автомобилях буквально не подъехать к дому. Как регулируется этот вопрос?

- Прежде чем начинать работы, фирма OÜ Astlanda получает в Департаменте архитектуры и планирования специальное разрешение. В департамент она предоставляет уже разработанный план, в котором должно быть предусмотрено все альтернативное движение транспорта.

- Многие нарвитяне жалуются на то, что Narva Vesi плохо контролирует проведение самих работ.

- По условиям проекта, Narva Vesi вообще не должно лично контролировать проведение работ. Это уже наша личная инициатива: мы понимаем, что следующие 50 лет именно мы будем эксплуатировать вновь проложенные сети, поэтому стараемся держать руку на пульсе. На самом же деле технадзор обязаны выполнять две эстонские фирмы: Keskonna projektid и TSM. Это крупные эстонские фирмы, которые имеют большой опыт и хорошо справляются со своими обязанностями.


prospekt.ee
Страница 4
Нарва опять пытается продать непользующуюся спросом недвижимость

Уже в третий раз Нарва выставляет на торги бывшее общежитие по Выйду, 17, существенно скинув на него цену. Шесть объектов недвижимости на улице Даумана также пытаются продать не первый раз, но покупателей пока нет — цены отпугивают.

Уценили

Бывшее нарвское общежитие по Выйду, 17 выставляли на торги с предварительными переговорами в этом году уже дважды, в мае и июле, но желающих приобрести данную недвижимость – участок земли площадью 2135 квадратных метров и стоящее на ней пятиэтажное здание площадью 3500 квадратных метров – не было. Очевидно, что начальная цена – 200 тысяч евро – показалась потенциальным покупателям слишком высокой. К тому же площадь данной земли можно назваться небольшой, во всяком случае недостаточной для того, например, чтобы построить на этом месте торговый центр (а что еще строят в последние годы в жилых кварталах Нарвы?). Оценка недвижимости была выполнена в начале 2013 года фирмой Ober-Haus Hindamisteenuste OÜ. Она составила 191 тысячу евро.

Комиссия по городскому имуществу, действующая при Нарвской горуправе, обсудила создавшуюся ситуацию и пришла к выводу, что если начальную цену не снизить, покупатели не появятся. Комиссия сделала предложение Департаменту городского развития и экономики произвести отчуждение данного объекта недвижимости, назначив начальной ценой 120 тысяч евро, на том основании, что только снос здания, устаревшего и в физическом и моральном смысле, обойдется в 80 тысяч евро, на которые и удешевили землю.

Между тем, коалиция Нарвского городского собрания данное предложение не поддержала, но не потому, что сочла новую цену заниженной, напротив, депутаты решили, что она недостаточно стимулирует активность инвесторов. На минувшей сессии горсобрания начальную цену снизили до 80 тысяч евро, обязав в то же время будущего покупателя снести не украшающее город здание с заколоченными окнами, требующее охраны, в ближайшее после сделки время. Любопытно то, что депутаты все-таки оставили инвестору возможность не сносить здание. Согласно принятому решению это может произойти в том единственном случае, если бизнес-проект будет предполагать сохранение бывшего общежития, его реконструкцию, например, превращающую здание в офисное или, например, хостель.

Такое развитие события кажется маловероятным (общеизвестно, что сегодня стоимость постройки нового здания соизмерима со стоимостью капитальной реконструкции старого) , но все-таки случай нарвской гостиницы Inger показал, что в принципе эту возможность исключать нельзя.

Делая две первых попытки продать бывшее общежитие, специалисты Нарвской горуправы обращали внимание крупнейших и не представленных в Нарве фирм, специализирующихся на торговле автомобилями, на возможность купить участок нарвской недвижимости и построить на нем автосалон. Все-таки по соседству, на Выйду, 19, работает центр Honda (Agdeck-Auto AS), то есть у чиновников была идея стимулировать появление там небольшого сообщества автоцентров, но ни одна из фирм на предложение не ответила.

Что, если не торговый центр?

Что может появиться на шестки участках земли, расположенных на улице Даумана (2, 2д, 2е, 26, 36, 38), площадью от двух с половиной до шести с половиной тысяч квадратных метров и начальной стоимостью до 187 тысяч евро, представить тем более сложно. Все-таки гипермаркет Prisma «закрыл» тему строительства больших торговых центров в этом районе, а для жилищного строительства это, по меньшей мере, не самые привлекательные места в Нарве.

Опять же недостроенный в 90-х задумывавшийся как девятиэтажный жилой дом по Даумани,19, сейчас достраивает российско-эстонская фирма B.N. Kin-nisvara Büroo Там хотят сдать в эксплуатацию до 80 квартир, двух- и трехкомнатных.

Заведующая отделом имущества Нарвской горуправы Елена Скулачева сказала «ВП», что определенный интерес к недвижимости на Даумани у предпринимателей все-таки есть – особенно к тому участку, который находится прямо напротив гипермаркета Prisma, но, по ее мнению, начальные цены объектов кажутся им все-таки слишком высокими.

Цены, к слову сказать, были установлены в 2011 году. Определенно, пора сделать скидку. 5 сентября – последний день для предоставления предложений на торги по участкам на Даумани, и до сих пор ни одного не поступило.


Страница 5
Шенгенская виза больше не является основанием для льготного пересечения границы

Нарвские депутаты, возмущенные сокращением льготной очереди для прохождения эстонско-российской границы в Нарве за счет владельцев шенгенской визы, обратились в Министерство внутренних дел с просьбой отменить нововведение.

Нарвские депутаты обратились в Министерство внутренних дел и Министерство экономики и коммуникаций с просьбой отменить нововведение на Нарвском пограничном пункте, указывая на то, что изменения правил льготного пересечения границы для машин с российскими номерами, для российских граждан, находящихся в Эстонии на основании шенгенской визы, негативно скажется на туристическом потоке и плохо отразится на экономике Эстонии.

"Считаем, что Министерству внутренних дел необходимо отменить нововведение, не допускать проведения экспериментов на Нарвском пограничном пункте, которые отрицательно сказываются на международном имидже Эстонии", - говорится в обращении депутатов.

Своим письмом нарвские депутаты ломятся в открытые двери - никаких изменений в законодательстве Эстонии не происходило, никаких специальных постановлений МВД не выпускало.

Как пояснил порталу rus.err.ee Андрус Тамм, исполнительный директор муниципальной фирмы, обеспечивающий работу транзитной площадки в Нарве - Transservis-N AS, два года назад, когда начала работать система электронного бронирования времени прохождения границы, было выпущено постановление Министерства внутренних дел, регулирующее правила льготного пересечения границы без очереди.

"Пока люди не привыкли к электронной системе бронирования, было решено, в частности, россиян, имеющих шенгенскую визу, ставить в льготную очередь и пропускать быстрее, - сказал Тамм. - Но некоторые жители Эстонии возмутились тем, что они, не забронировав время, ставятся в живую очередь, а россияне без брони попадают в льготную очередь. И министерство настоятельно порекомендовало нам заняться вопросом сокращения количества льготников, в частности, отменить льготы для владельцев шенгенской визы, так как ее наличие не является основанием для внеочередного прохождения границы".

По словам Тамма, с июля в фирме стали объяснять людям, что для комфортного прохождения границы можно воспользоваться несколькими вариантами: заранее забронировать время в электронной системе, пересечь границу в Лухамаа или Койдула, воспользоваться общественным транспортом или пересечь границу пешком, оставив машину на границе.

"Но, по моему личному мнению, не у всех есть возможность спланировать свою поездку таким образом, чтобы в электронной системе была возможность забронировать время пересечения границ в удобное время и подходящий день, - добавил Тамм. - Особо негативно относятся к невозможности льготно проехать через границу те, кто первый раз приехал в Эстонию. А это, в свою очередь, может негативно сказаться на туристическом потоке, люди могут больше не приехать к нам. И таких туристов довольно много, например, в мае поток туристов вырос на 31%, из них 38% составили те, кто впервые посетил нашу страну".

По словам Тамма, можно было бы, например, для тех россиян, кто имеет в Эстонии недвижимость, сделать пересечение границы льготным по спискам, как это сделано для бизнесменов, которые подали ходатайство в Департамент полиции и погранохраны.

Никаких предложений фирма Transservis-N министерству не делала.

Два года назад ежемесячно в льготной очереди было 3,5 тысячи машин, сейчас это количество сократилось до 1,5 тысяч.


В родном уезде и государстве



Страница 6
Школы в Эстонии теперь смогут сами выбирать время каникул

Впервые школам Эстонии на всех ступенях обучения с начала нового учебного года будет предоставлено право самостоятельного выбора времени каникул.

Об этом BNS сообщил пресс-секретарь Министерства образования Ассо Ладва, по словам которого до сего времени такой свободой была наделена только гимназическая ступень обучения. Принятые весной этого года поправки к Закону об основной школе и гимназии позволяют выбирать время каникул и на всех остальных ступенях обучения.

"Закон гласит, что время начала и завершения каникул в школах устанавливает министр образования. Управляющий школой, по предложению директора и попечительского совета выбрать время для каникул, отличное от установленного министром. Должен быть только сохранен принцип, в соответствии с которым в течение учебного года обеспечить школьникам четыре каникулярных периода общей продолжительностью не менее 12 недель. Летние каникулы должны продолжаться не менее восьми недель подряд", - добавил Ладва.


Тамошние новости



Страница 7
Система бронирования очереди на границе заинтересовала и другие страны ЕС

К введенной в Эстонии два года назад системе электронного бронирования очереди на границе проявляют интерес и другие страны. Через несколько лет эта удобная услуга может использоваться на большей части восточной границы ЕС.

С введением электронной очереди на границе исчезла загружающая дороги и загрязняющая окружающую среду очередь грузовиков. Все пересекающие границу теперь могут заранее занять место в очереди и приехать на границу в удобное время, передали радионовости ERR.

Такое решение по заказу Министерства внутренних дел разработало предприятие OÜ GoSwift. По словам члена правления фирмы Ханнеса Плинте, интерес к решению, изобретенному в Эстонии, выказывают и в других странах. На данный момент электронная очередь работает уже в Литве и России.

Кроме того предприятие ведет переговоры еще с несколькими государствами, но с какими именно Плинте пока не назвал. Цель ясна — расширить действие системы электронного бронирования очереди через границу на всей восточной окраине Евросоюза.

Руководитель предприятия Transservis-N Андрус Тамм подтвердил, что начавшая работу два года назад электронная очередь оправдала себя.

«Для многих это очень удобно, так как они могут спланировать свое путешествие заранее. Если же мысль о путешествии появилась внезапно, тогда этой системой воспользоваться нельзя. Для туристов, которые ничего не знают об этой системе, возможно, возникают неудобства, но мы нашли решение и для них», - сказал он.

Между тем, по словам Тамма, очередь никуда не делась, но она переехала в интернет. Очереди на границе исчезли бы с ускорением пограничных процедур и расширением погранпунктов.


Культура и спорт в Нарве



Страница 9
Инфоярмарка «Мой выбор – спорт!»

6 сентября с 13.00 до 16.00 в Нарвском спортивном центре (Раквере 22д) состоится уже ставшая традиционной инфоярмарка «Мой выбор - спорт!».

Сегодня все – и взрослые, и дети – прекрасно понимают, что спорт – это очень важная и интересная сфера деятельности человека. Ведь именно занятия спортом, физкультурой позволяют молодежи быть активными, успешными, развивать в себе такие качества как упорство, целеустремленность, силу воли, дисциплинированность. А где еще, как ни в спортивном клубе или в секции, можно приобрести настоящих друзей, стать командой?!

Поэтому отдел культуры Нарвской городской управы, Нарвский Союз физкультуры и спорта, Нарвский молодежный центр и проводят эту инфоярмарку. Все, кто еще не выбрал себе занятие по душе для проведения свободного времени с пользой, познакомились с возможностями для занятий спортом, которые есть в нашем городе – в спортивных школах и клубах. Посетителей ярмарки ждут тренеры и спортсмены, они готовы дать консультации. Также можно будет проверить свои силы на различных тренажерах, посоревноваться с одноклассниками в шуточных эстафетах, посмотреть показательные выступления ребят.

Итак, всех учеников с 1 по 12 класс, а также учителей и родителей приглашаем на инфоярмарку «Мой выбор - спорт!». Приходите, будет интересно!

Отдел культуры



tema.ee
Страница 10
Шанс был у каждой, но победа досталась лишь одной! Итоги конкурса красоты «Мисс Нарва 2013″

«Шанс есть у каждой», таков был девиз конкурса Мисс Нарва 2013, финал которого состоялся 23 августа в ДК «Ругодив».

В результате полугодовой борьбы, наконец, была определена лишь одна из 60-ти девушек, победительница конкурса – семнадцатилетняя нарвитянка Дарья Николаева. Вице-мисс и второй вице-мисс стали, соответственно, Линда Салтыкова и Марина Пономарева.

В пятничный вечер зал ДК «Ругодив» был наполнен родственниками финалисток, приглашенными гостями и жителями Нарвы, которые решили поддержать своих фавориток. Было заметно, что достаточно большая часть аудитории в зале, в этот день поддерживала Александру Кондрашову, которой, благодаря такой весомой поддержке, в итоге, достался престижный приз зрительских симпатий.

По окончании конкурса, корреспонденту TEMA.EE удалось побеседовать с новоявленной Мисс Нарва Дарьей Николаевой:

- Дарья, уже объявлены результаты, скажи, тяжела ли ноша Мисс Нарва-2013?

- На самом деле это ужас. У меня очень сильная дрожь, я была шокирована, поскольку нам изначально говорили, что назовут четыре обычных титула и все, я сначала расстроилась, а когда назвали мое имя, я даже расплакалась от неожиданности. Столько эмоций. Я просто не ожидала.

- Как ты думаешь, какие твои качества позволили тебе выделиться среди всех конкурсанток?

- Все девочки хорошие, может быть мне помогла фортуна.

- Даст ли тебе этот титул какие-то преимущества в будущем?

- Вообще я не задумывалась о том, что будет дальше, но если будут какие-то предложения, то конечно я готова откликнуться. А так у меня даже и мыслей не было, что я стану мисс Нарва. Я хотела, конечно, но все девочки достойны.


"Товарищ" в помощь к/т



Страница 11
Вопрос читателя: хотим пробурить скважину на даче. Что для этого нужно?

"У меня есть дачный участок в собственности, но подача воды только в летний период, а мы круглый год ее посещаем, поэтому воду приходится возить с собой. Трубопровод провести дорого, к тому же это затронет другие участки. Можно ли нам на своем участке пробурить скважину?", - спрашивает читательница Postimees.ru Светлана.

Отвечает пресс-секретарь Министерства защиты окружающей среды Берит-Хелена Ламп.

Первым шагом в вопросе бурения скважины для питьевой воды является обращение к местному самоуправлению с запросом, можно ли на их участке бурить колодец. На этом этапе местные власти должны рассмотреть, имеются ли на данной территории какие-то ограничения в связи с охраной природы или ограничения на строительство.

Существует специальный документ, регламентирующий распорядок данного процесса.

Если вкратце, то местное самоуправление должно дать ответ в течение 10 дней. Затем нужно заказать и оформить проект бурильных работ у проектировщиков, имеющих лицензию на выполнение гидрогеологических работ. Еще требуется завизировать разрешение на строительство у местного самоуправления, получить согласие соседей. Подробнее о ходе работ и всех требованиях можно узнать тут.


seti.ee
Страница 12
Уезжая с дачи, заберите и животных

Август... Самый последний и самый грустный месяц лета. Грустный потому, что последний. И еще – любой зоозащитник подтвердит – грустно, что именно сейчас начнется богатый «урожай» брошенных «летних игрушечек» – котят и щеночков.

Дачный сезон заканчивается, начинается школа, детям и родителям становится не до хвостатых игрушек. Их бросают там же, на даче, обрекая на мучительную смерть от голода и холода.

А если выживут, то собьются в стаи и будут пугать своим видом «несчастных» прохожих. И как желтые кленовые листья, полетят письма с призывами о помощи: «Как много бродячих животных! Ужас! Спасите!» Хочется спросить, а чему вы удивляетесь? Это ваших рук дело. Бродячих животных не инопланетяне привозят. Это вы их бросили, вы прошли мимо, вы отвернулись, а теперь требуете всех убить... Можно ли выйти из этого круга? Да! Не бросайте животных и стерилизуйте их.

О стерилизации существуют сотни глупых мифов. И вредно это для здоровья животных, и, мол, мы вмешиваемся не в свое дело – матери-природе лучше знать, кому рожать, а кому – нет. Природа главнее, кто ж спорит? Но вдумайтесь в цифры – за шесть лет одна пара кошек способна в потенциале произвести на свет 420 000 кошек, одна пара собак – 67 000 собак! И речь идет обо всех собаках и кошках – как о породистых, так и о беспородных.

Породистых в нашей стране в большинстве своем «разводят», мягко говоря, не очень порядочные дельцы, не имеющие ничего общего с профессионалами, занимающимися племенной работой. И в результате их деятельности появляются на свет больные животные со слабой нервной системой, многие из которых в итоге оказываются на улице и в приютах. А беспородные животные размножаются от невежества и глупости их владельцев.

Неубедительно? Тогда еще цифры. Ежегодно в приютах России оказывается до 120 тыс. бездомных собак и кошек. Если прибавить к этому тех, которые еще на улице, число возрастет до полумиллиона. Очевидно, что найти дом для всех этих животных невозможно, а значит, подавляющее большинство из них обречено на смерть из-за халатности людей, не способных решить проблему появления на свет новых бездомных. Тут еще подключаются средства массовой информации, которые любят «жареные» факты. В погоне за рейтингом они нагнетают и без того сложную ситуацию вокруг бродячих животных, преподнося ее в определенной тональности с акцентом на якобы исходящую от стай опасность. А люди, не понимающие проблем бездомных животных, начинают со страхом и агрессией относиться к ним, тем самым порождая нападения или несчастные случаи. Ну и... смотрите начало колонки.

Именно стерилизация может реально справиться с перенаселением собак и кошек. Вопреки расхожему представлению, такое перенаселение является международной проблемой, но страны западного мира успешно борются с ней благодаря многолетней практике стерилизации. Что гуманнее: один раз стерилизовать животное или позволить ему раз за разом плодить потомство, которое практически на 100 процентов погибнет?

И напоследок... Уезжая с дачи в город, посмотрите внимательно на своего ребенка и подумайте: оставляя ненужного котенка или щенка, вы показываете пример, который наносит серьезную психическую травму вашему ребенку. И она может аукнуться потом вам большой бедой: из ребенка может вырасти жестокий и бессердечный человек…


Субботея



prognoz.ee
Страница 13
Все жители Земли – марсиане?

Результаты новейших исследований подтверждают теорию, согласно которой, миллиарды лет тому назад Красная планета была более благоприятным местом для развития биологических форм, чем Земля на ранних стадиях эволюции. И не исключено, что жизнь появилась на Марсе до того, как она возникла на нашей планете, – было заявлено на конференции Европейской геохимической ассоциации во Флоренции.

В качестве доказательства теории ученые предлагают рассмотреть процесс образования первых молекул, необходимых для возникновения жизни.

Их давно занимал вопрос о том, что первоначально спровоцировало возникновение связей между атомами, образовавшими три ключевых молекулярных компонента живых организмов: РНК (рибонуклеиновая кислота), ДНК и белок.

Профессор Стивен Беннер рассказал об основных аспектах своей научной теории.

Молекулы, образовавшие, в итоге, генетический материал, были гораздо сложнее находившихся в "первичном бульоне" (смеси углеродосодержащих молекул, которая частично покрывала поверхность Земли более трех млрд лет назад). Первой из них образовалась РНК.

Простое добавление энергии тепла или света к более простым органическим молекулам "бульона" не дает РНК. Вместо этого в результате реакции образуется смола.
Для образования структуры РНК необходима определенная концентрация атомов на кристаллических поверхностях минеральных элементов.

Минералы, которые могли быть наиболее эффективными катализаторами образования РНК, растворились бы в океане, покрывавшем поверхность Земли в то время; однако на Марсе они были широко распространены.

Это позволяет предположить, что жизнь на Красной планете появилась до того, как она была принесена на Землю марсианским метеоритом, утверждает профессор Беннер из Института Науки и Технологии Вестхаймера (Гейнсвилл, США).

Идея о том, что жизнь появилась на Марсе и после была перенесена на нашу планету, обсуждалась и раньше. Но идеи профессора Беннера – это новый поворот в теории марсианского происхождения биосферы Земли.

Необходимые минералы

Во Флоренции профессор Беннер представил результаты исследований, которые дают возможность предположить, что минералы, содержавшие элементы бора и молибдена играли ключевую роль в образовании основных макромолекул из атомов.

Минералы, имевшие в составе бор, способствовали формированию углеводных колец из химических элементов, содержавшихся в "первичном бульоне", – считает ученый. Затем молибден изменял структуру получившейся молекулы, в результате чего образовывалась рибоза, и, таким образом, РНК.

Теория Беннера ставит вопрос о том, как могла начаться жизнь на Земле, ведь считается, что наша планета на ранних стадиях эволюции не имела подходящих условий для образования минералов, в составе которых были бы молибден или бор.

Известно, что на Земле не было достаточного количества минералов бора, необходимых для формирования РНК из "первичного бульона", а молибден, в свою очередь, не существовал в нужной химической форме.

Профессор Беннер пояснил: "Только достаточно окисленный молибден мог повлиять на формирование ранних форм жизни. Такого молибдена не могло быть на Земле, когда там появилась жизнь, потому что три миллиарда лет назад на поверхности нашей планеты было очень мало кислорода. Зато он был на Марсе".

Это еще один аргумент в пользу теории о том, что жизнь появилась на Земле благодаря метеориту с Марса, а вовсе не зародилась непосредственно здесь.

Одной воды недостаточно

Считается, что на Марсе было не так влажно, как на Земле, и это ключевой момент, благодаря которому Красная планета могла быть благоприятным местом для появления жизни.

"Бор, как элемент, редко встречается в земной коре, - объяснил профессор Беннер BBC News. - Однако на Марсе было климат был более сухим, и было больше кислорода. Так что если Земля была неподходящим местом для химической реакции, Марс, может быть, и был".

"Похоже, что набираются доказательства того, что все мы вообще-то марсиане; что жизнь началась на Марсе, а на Землю попала благодаря метеориту", – добавил он.

"Это все же большая удача, что мы оказались здесь, поскольку условия на Земле точно лучше для поддержания жизни. Если бы наши гипотетические предки-марсиане остались на Марсе, может быть, и истории бы у нас никакой не было".

Вспомнить все. 1990 (фантастический боевик 1990 года, режиссёра Пола Верховена с участием Арнольда Шварценеггера. Фильм снят по мотивам рассказа Филипа Дика «Продажа воспоминаний по оптовым ценам»)


Другие номера еженедельника:
"о`Город" №34: Скромное обаяние России
"о`Город" №33: Можно ли поменять власть в Нарве?
"о`Город" №32: Эстонии уже не идеализируют межвоенные годы
"о`Город" №31: Партия – наш рулевой?
"о`Город" №30: Под знаком носорога

------------------------------------------------------------------------------------------------------

четверг, 29 августа 2013 г.

Европа как колония США?

Такому не бывать, скажете? Возможно. Но отнюдь не потому, что подобное положение вещей исключено в принципе. Взять хотя бы ситуацию, сложившуюся вокруг Трансатлантического партнерства.

Разговоры о создании зоны свободной, то есть беспошлинной торговли между Старым Светом и Новым, идут достаточно давно, едва ли не с конца 90-х годов прошлого века. А конкретно эту идею предложила Ангела Меркель ещё в 2007 году. Соответственно, за столь длительный срок всеми заинтересованными сторонами не раз были подсчитаны и пересчитаны возможные прибыли и убытки в случае реализации данной инициативы. И вот к 2013 году дело дошло, наконец, до подписания конкретных соглашений, в которых, как подчеркнул Б. Обама, главным смыслом является «обеспечение интересов США и Европы "на растущих рынках Азии"» - помимо, разумеется, обещаемых публике фантастических «бюджетных прибылей» непонятного происхождения.

Однако не всё является таким простым и красивым, как это рисуют для обывателя глянцевые обложки политически ангажированных СМИ. Общий рынок — это единое пространство не только «свободной торговли» всех его участников, но и ничем не ограниченной конкурентной борьбы между ними. Последняя после некоторой «усушки и утруски» участвующих в ней приведет к переделу объединенной экономической зоны, результатом чего станет разорение значительной доли мелких и средних предприятий регионального значения, поглощенных транснациональными корпорациями. Впрочем, при столкновении интересов, как показывает история последних пяти кризисных лет, подобное случается и с рыночными гигантами. В итоге увеличение числа потенциальных потребителей продукции (на что, собственно, и делается расчет) уравновешивается ростом социально-экономической энтропии — людей, потерявших свое место в хозяйственной структуре общества и вынужденных пользоваться социальной поддержкой [1].

Более того, поскольку очевидно, что ничем не ограниченное взаимопроникновение двух экономик равнозначным не бывает, одна из них неизбежно окажется в положении с худшим соотношением выгод и потерь, то есть фактически жертвой экспансии со стороны «партнера», обеспечивая его преимущества за счет собственного хозяйственного опустошения. Что, собственно, и составляет сущность колонизации.

Безусловно, нарисованная картина носит отвлечённый характер, и существующие экономические отношения гораздо сложнее. Однако выгоды при возникновении подобных рыночных ассоциаций всегда распределяются асимметрично. А это в свою очередь означает, что через определенный интервал времени — иногда больший, иногда меньший в зависимости от интенсивности протекающих процессов — одна из взаимодействующих сторон значительно увеличит свой хозяйственный потенциал за счет другой.

Одной из главных целей, преследуемых «доктриной Обамы», является создание центрированных вокруг США и возглавляемых ими двух экономических блоков — Транстихоокеанского и Трансатлантического. Уже сама постановка задачи в таком виде ясно указывает, кто рассчитывает на наибольшие преференции, а кто, как ожидается, должен превратиться в донора этого проекта.

Впрочем, в отношении Транстихоокеанского партнерства такое намерение и не скрывается: «Стратегия администрации Обамы предусматривает региональную интеграцию под эгидой Вашингтона. На долю США будет приходиться три четверти общего ВВП стран, которые должны войти в ТТП. Это будет обеспечивать американское доминирование в новом экономическом альянсе». Менее очевидна судьба партнеров по Трансатлантическому партнерству (ТАП), однако и здесь можно оттолкнуться от той очевидности, что «Обама намерен поставить США на мировой арене во главе двух «колец», двух гигантских региональных экономических коалиций — ТАП и ТТП, на долю которых сегодня приходится 20% мирового населения, около 63% глобального ВВП, почти 70% мирового экспорта, около 80% вывоза капиталов, примерно 90% рыночной капитализации на всей планете (если к ТТП присоединятся Япония и Южная Корея)».

Формируя вокруг себя с помощью стратегии «мягкой силы» новую империю и претендуя в ней на место метрополии, США рассчитывают получить целый ряд односторонних выгод. Во-первых, укрепление своего главного стратегического ресурса — долларовой финансовой системы, пошатнувшейся под ударами глобального экономического кризиса. Во-вторых, активное продвижение высокотехнологичной продукции американских ТНК — в первую очередь космических, энергетических, информационно-сетевых, биотехнологических (включая производителей генномодифицированных продуктов). В-третьих, удешевление «колониальных» европейских товаров на американском внутреннем рынке, представляющих в своем подавляющем большинстве конечные продукты промышленного производства (транспортные средства, электрогенераторы, офисное оборудование и др.).

При этом совершенно не стоит надеяться, что рынки сбыта продукции стран Евросоюза «резко возрастут». Кризис и безработица продолжают бушевать не только в Европе. Согласно статистическим данным, хотя безработица в США и не превышает европейскую, но из 316 млн. населения Соединенных Штатов «свыше 146 миллионов американцев являются либо «неимущими», либо «лицами с низкими доходами»», из которых на грани нищеты находится около 101 млн. человек, а около 50 млн. «сидят на талонах на питание». И существующая тенденция направлена в сторону ухудшения положения.

Зато практически наверняка степень доминирования на европейских рынках корпораций, ассоциированных с Соединёнными Штатами, в условиях снятия таможенного регулирования возрастет – за счёт вытеснения из бизнеса, прежде всего, мелких и средних европейских предпринимателей, число которых, особенно в сфере сельского хозяйства, рискующего быть подорванным более дешевой (и вредной для здоровья) американской ГМ-продукцией, сократится. Ни к чему кроме роста безработицы и ухудшения общего уровня жизни это привести не может.

Словом, всё, как и положено во взаимоотношениях между метрополией и колониями. И как знать, быть может, главным секретом, который вывез за пределы США Эдвард Сноуден, как раз и является доказательство интенсивности ведущейся американскими спецслужбами экономической разведки, перед которой поставлена задача придать характер необратимости процессам, ведущим к заключению на максимально выгодных для Америки условиях соглашений с Европой по Трансатлантическому партнерству.
------------------------------------------------------------------------------------------------------

среда, 28 августа 2013 г.

Кармо Тюйр: В Эстонии никогда не будут воспринимать Россию 'такой какая она есть'

На государственном уровне Эстония демонстративно не придаёт России большого значения, на эмоциональном - ещё долго будет смотреться в российское «зеркало» в поисках самоидентификации, при этом воспринимать Россию такой "какая она есть", без учёта истории, в Эстонии уже не будут никогда, считает политолог Кармо Тюйр из действующего при Тартуском университете академического центра балтийско-российских исследований. Об этом он сказал в интервью региональному изданию Северо-Востока Эстонии "Инфопресс", которое мы предлагаем вашему вниманию.

Договор о границе: до и после

- Господин Тюйр, насколько, по вашему мнению, правилен такой прогноз эстонско-российских отношений? Известно, что они переживают спады и подъёмы. Ещё в начале года имелись признаки потепления. Теперь, в связи с похолоданием между Россией и США, Россией и Евросоюзом, у Эстонии возникает возможность усилить свою критику в адрес России и внутри, и на международной арене. И пока сдерживающий фактор только один - пограничный договор. То есть не надо портить отношения, пока он не заключен. Как только этот вопрос будет решён, Эстония вновь станет смелее и двусторонние отношения опять пойдут на спад.

- Такая логика имеет право на существование. Но с некоторыми оговорками. Во-первых, мне кажется, что Эстония себя не сдерживает в плане критики, если есть что критиковать. Порой критика соседа, конечно, является и самоцелью, но это играет роль, скорее, на уровне публицистики, а чисто в межгосударственных отношениях не столь важно. Уровень отношений, их подъём или спад диктуются не столько нашей стороной, сколько российской. То есть мы здесь можем хоть на голове стоять, но если Россия не желает в данный момент с нами говорить - то и не будет. Если же, наоборот, там есть какая-то необходимость быть сейчас с нами в дружественных отношениях, то с нами будут говорить, несмотря на то, что мы делаем.

- Понятно, что Эстония - игрок меньшей весовой категории. Но, с другой стороны, она часть большой политической компании - НАТО и Евросоюза. Сама Эстония изменить градус отношений, может быть, и не в силах, но через сколачивание компаний союзников, через их поддержку…

- Да, с одной стороны, у нас есть теперь клуб, куда мы входим, и поэтому якобы можем говорить немножко громче, но, с другой стороны, это не влияет на общие отношения Европейского Союза или НАТО. Пока я ещё не наблюдаю единой политики Европейского Союза в отношении России, на которую мы могли бы повлиять. Может быть, как-то косвенно можно говорить о единой политике НАТО, если у НАТО вообще есть какая-то собственная политика.

- В общем, вы не верите, что если договор о границе вступит в силу в ближайшее время, то это будет верхней точкой, а дальше наступит спад?

- Есть некоторые политики в Эстонии, которые очень стремятся к этому договору; они, естественно, сейчас ведут себя немножко скромнее в отношении России и потом, может быть, позволят себе более смелые выражения. Но я не вижу такой взаимосвязи, что, едва будет подписан договор - всё, ханá нашим отношениям и видеть друг друга не захотим!

- Сигнал? Какой? И кому?

- Из последних раздражителей двухсторонних отношений, конечно, бросается в глаза история с разоблачением Вейтмана. Для вас как политолога это не более чем юридическая процедура или всё же некий сигнал в адрес России?

- Ну, в частности, ещё раз продемонстрировать свою самостоятельность позиции, намекнуть, что, несмотря на готовность заключить двустороннее соглашение, пусть Москва не надеется, что Эстония сразу же отступит и на других участках. Не зря же это оказалось как-то очень близко по времени к заявлению Медведева, что России не нравится членство Эстонии, Латвии и Литвы в НАТО.

- Ну, это уже уходит в сферу конспирологии... А если серьёзно - ну, какой это сигнал? Мы дали понять, что «мы знаем, что вы за нами наблюдаете»? Ё-моё, обе стороны и так это знают (смеётся). Это уже третий, кого поймали. Вот про первого ещё можно сказать, что это сигнал. А когда раз в год кого-то ловят - это уже скучно. Контрразведка просто доказывает, что не зря работает.

Что же касается заявления Медведева… Чисто теоретически можно предположить ситуацию, когда какой-то политик, услышав сигнал от России, который ему не нравится, говорит капо - парни, давайте работайте, чтобы нам было что сказать в ответ, - и те вынимают из кармана… Нет, мне кажется, что наши политики и контрразведчики не столь хорошо ладят, чтобы так друг другу помогать.

Интересы: на поверхности и в глубине

- Если бы меня спросили - что интересует Россию в Эстонии, - то я бы назвал четыре вещи. Это членство Эстонии в НАТО и ЕС, транзитные возможности Эстонии, возможности для размещения здесь российского капитала и диаспора, российские соотечественники. Видите ли вы ещё какие-то предметы интереса со стороны России к Эстонии?

- Начну с соотечественников. Это никогда не являлось для России самоцелью, это - инструмент, которым иногда пользуются, когда надо в каких-то переговорах на что-то нажать. То есть реально интересует не столько соотечественник за рубежом со своими проблемами, сколько возможность использовать это в политических целях. Впрочем, это не российская специфика, точно так же действуют и английская, и французская, и другие политики культурной поддержки.

Что на самом деле интересует Россию как государство - это геостратегическое положение. Куда вывести трубы, где есть незамерзающий порт, хорошо действующая инфраструктура - вот аргументы. А российский капитал, конечно, ищет и возможность уйти от своего «всевидящего ока», куда-то поместить свои деньги.

- А градус этих интересов со стороны России возрастает или падает?

- Государственная потребность России в наших портах и инфраструктуре - величина постоянная или понемногу снижающаяся. Потому что появляются новые возможности, на дворе ведь не XIX век, когда провёл одну железную дорогу - вот ею и пользуйся. Бегство капитала - тенденция увеличивающаяся. Из-за того, что в России закручивают гайки, чтобы не допустить его оттока, капитал начал ещё более дикое бегство.

- А бегство людей - оно действительно есть? За последнее время в СМИ прошло несколько сообщений о том, что россияне прямо-таки массово просят убежище в ЕС. Эстония в этом смысле для России тоже интересна? Или просто здесь раздули историю трёх с половиной блогеров…

- Если состоятельный россиянин думает куда-то увезти жену и детей и упрятать свои капиталы, то Эстония для него будет, скажем так, на седьмом месте. Прежде всего его привлекают Англия, Испания, США, Германия, Швейцария. К нам какой-то поток капитала идёт только потому, что Эстония - это близко, контролируемо и здесь понятная среда, к которой ещё витает какая-то ностальгия. Ну а те, кто здесь просят убежища, - довольно-таки маргинальные люди, которых и в России не очень-то всерьёз воспринимают.

- А что интересует Эстонию в России?

- Эстонскому государству Россия очень активно НЕ интересна. Если анализировать ежегодную речь министра иностранных дел перед Рийгикогу, то основные темы там - НАТО, Европейский Союз, наши отношения с Америкой, глобальный мир, региональные дела, а Россия упоминается раза два, так, где-то на уровне Африки. Мы демонстративно подчёркиваем, что нам это неинтересно, чтобы уйти от обвинений, что «Эстония - страна одной проблемы и эта проблема называется Россия».

Второй уровень - человеческое отношение, что лучше всего показывает пресса. Здесь Россия всегда на первом-втором месте. Я делал замеры масс-медиа в течение двух лет, так вот России была посвящена третья часть всего массива статей и заметок на внешнеполитические темы.

У бизнеса, который у нас, слава Богу, не правит государственным балом, интересы довольно тривиальные - прибыль. Характерно, что те, кто заявляет о своих планах вести бизнес в России, очень быстро прогорают и потом громко кричат, что не получилось. А вот те, кто там на самом деле успешны, молчат и всегда просят: не упоминайте про нас.

- Почему не хотят славы?

- Ну, во-первых, они знают, чем это чревато здесь. Как только ты становишься успешным в России, то в Эстонии на тебя начинают смотреть с опаской. «Что же ты там всё-таки делаешь?..». Вот Сависаар - лучший пример: как только он съездит в Москву, сразу слышится - а что он там делал? С другой стороны, эти люди знают, что и в России, едва начнёшь «светиться» как успешный бизнесмен, бизнес у тебя просто отнимут. Один человек мне рассказывал, как он таким образом уже третий раз в России поднимается.

И точно так же российские бизнесмены, ведущие бизнес в Эстонии, не хотят об этом говорить. Потому что в России это пахнет немножко предательством, а здесь… А здесь открытые разговоры об интересах России или российского бизнеса противоречат самим этим интересам. Образно говоря, нужные люди сразу перестанут трубку брать. Один бизнесмен мне так и сказал: мол, я всегда могу позвонить даже Ансипу, но когда я начинаю говорить о России, то несколько дней после этого он не берёт трубку.

- Когда в Эстонии некоторые политики периодически освежают дискурс «агрессивная Россия», говоря, что злобный медведь вот-вот нападёт на нас, то в России на это обычно отвечают: ребята, Эстония для нас - 31-й приоритет, какое нападение?! И так повторяется время от времени. А вы видите не рождённые в больном мозгу, а настоящие угрозы со стороны восточной соседки?

- Идёт довольно активное перевооружение и насыщение российского военного присутствия в соседнем с нами регионе. Недавно на Псковщину привезли два довольно мощных военных вертолёта. Все также помнят 2008-й год, события в Грузии. Естественно, от совмещения этих объективных фактов «колокола» в военных головах начинают «звенеть», что им по должности и положено.

Но нападёт ли в связи с этим Россия на Эстонию? О-очень сомневаюсь. Зачем им это? Ладно, в Грузии хотя бы остановили продвижение к НАТО. А в случае с Эстонией? Здесь это было бы уже нападение на НАТО - а это не то, что воевать с Грузией.

Мне как невоенному человеку кажется, что, на самом деле, Россия просто собирает, обучает и модернизирует войска там, где это удобно и наиболее безопасно. На Северо-Западе делать это безопаснее, чем, например, у границ с Китаем или на Кавказе. Решают вопросы военного строительства, где это возможно, а потом, если надо, перебросят силы в другое место.

Есть такое выражение: «будем брать вас не танками, а банками». Вот в этом смысле угроза - хотя, может быть, правильнее сказать «риск» - для эстонской экономической самостийности есть. Но я не знаю, насколько это является сознательной государственной политикой со стороны России, а насколько - частной инициативой российских бизнесменов, которые просто хотят завладеть активами за рубежом.

- На столе у вас книга, которая называется «Краткосрочные прогнозы по Российской Федерации-2013» и насчитывает страниц 250. А можете дать краткий прогноз развития ситуации в России на ближайшие год-полтора?

- Сейчас довольно своеобразный момент. Я не назову его «переломным», потому что не люблю это выражение. Момент подготовки к чему-то. То есть со стороны Кремля проводится, так сказать, операция, чтобы быть готовым к волнениям типа «оранжевых революций» или новых Манежных. Подготавливается «запасной локомотив», и называется он «Народный фронт». Если вдруг почему-то придётся отпустить старый «паровоз» под названием «Единая Россия», то на запасном пути уже стоит новый и в нём - не матёрые политики и администраторы, а свежие лица, но абсолютно подконтрольные.

Россия себя ведёт очень рационально. Она желает стать более контролируемой средой «перед тем, как». А повод использовать эти наработки может наступить, когда там возникнут какие-то крупные проблемы с отоплением или с газом в зимнее время. Такое уже бывало несколько раз, но пока не в крупных масштабах. Поддержка как «Единой России», так и Путина уменьшается, это показывает даже такой лояльный ресурс, как ВЦИОМ, не говоря уже о Леваде (ведущие социологические центры России. - прим.авт.). Но у путинской команды есть очень хорошие политтехнологи, и они могут организовать так, что система не рухнет, а планомерно перейдёт в следующий этап.

Два поколения или тысяча лет?

- Вернёмся в Эстонию. Господин Тюйр, ваше мнение о такой позиции? Её высказывают иногда местные бизнесмены. «Эстонии надо не стремиться учить и пытаться менять Россию, а принимать соседку такой, какая она есть». К этому можно добавить, что Эстония ведь пытается сотрудничать со странами, которые от западных стандартов демократии ещё дальше, чем Россия - например Китай, - но их не поучает.

- В идеальном мире так и должно быть - все мы толерантны и друг друга воспринимаем, как есть. Это было бы рационально. В реальном мире политика, в том числе внешняя, очень часто делается, исходя не из рациональных, а из эмоциональных побуждений. Россия для нас является тем, что по-английски называется «important other», «важный другой», через кого себя определяют, самоидентифицируют…

- «Alter ego» Эстонии?

- Что-то в этом роде. Мы не можем воспринять Россию столь же холодно, как мы воспринимаем Китай. Да, у нас есть к Китаю определённый экономический интерес, но эта страна от нас так далеко и нашей идентичности никак не касается, поэтому общее умонастроение такое - пускай они там делают у себя внутри, что хотят. Россия - другое дело.

- Иными словами, были муж и жена. У них даже есть общие дети. Разошлись. Но никак жена не может относиться к своему «бывшему» спокойно и равнодушно. И муж к жене...

- …и хоть мы идём на один и тот же бал уже с другими супругами, улыбаемся, но внутри-то… сжимается. Как я уже говорил вам в одном комментарии, эстонская идентичность основывается на отрицании - «мы не Россия». Поэтому всё то, что делается за бугром, воспринимается нами болезненно.

Точно так же и внешнеполитическая деятельность России иногда оставляет впечатление, будто Эстония - это чуть ли не Германия, по величине и значимости. В выступлениях российских представителей в ООН или ЕС намёки на Эстонию порой проходят «красной нитью». Упоминается не собственно Эстония, а «положение национальных меньшинств в некоторых постсоветских странах на европейском пространстве». На самом деле, это штамп, который вложен в российскую политическую риторику и применяется как тактический элемент стратегической игры. То есть России надо что-то получить от Европы, а поэтому надо показать и европейскую проблему: вот, решайте, а потом будем уже про нас говорить. Это психология торгов. Не из-за нас это делается, ей-богу, России Эстония «по барабану», и соотечественники, честно говоря, тоже. Россия играет в другие игры.

- То есть воспринимать Россию «как есть» не получится ещё долго?

- Если это не слишком громко, то - никогда.

- Ну а как же говорят «смена поколений», «всё уходит в историю» и так далее?

- (вздыхает) Когда вы видели хорошо ладящих или, скажем, дружелюбных соседей? В отношениях латышей к литовцам, литовцев к полякам, поляков к немцам, немцев к французам до сих пор остаются вопросы…

- Проблема историческая остаётся актуальной для следующих поколений до тех пор, пока сильно экзистенциальное восприятие этой исторической проблемы. То есть, например, оценка какой-нибудь давней войны такова: ах, это же моего дедушку могли убить, и мои родители бы не родились, а значит, я бы не родился. В Эстонии эта экзистенциальная составляющая общего с Россией прошлого постоянно актуализируется.

- Говорят о «пороге двух поколений». Дескать, когда два поколения сменятся, тогда можно будет говорить об изменении мышления. Но антропологи отводят на эти процессы вообще тысячу лет. А всё это время об истории продолжат говорить, чтобы люди помнили. Есть какая-то коллективная память, есть учебники. Пока наши учебники говорят о России именно так, что мои дети знают: Россия - это плохо. В нашей семье такое отношение родиться никак не может, это впитывается буквально «из воздуха».

- Если бы у вас сидел на экзамене глава эстонской внешней политики, какую бы оценку за эстонскую политику в отношении России вы ему поставили?

- (молчание) Я мог бы дать оценку политике, если бы я знал, какова она есть. По-моему, у нас внятной политики в отношении России нет. Точно так же, как у России нет внятной политики в отношении Эстонии. Конечно, если у нас поставлена перед собой задача откреститься от России, то можно поставить пятёрку. А если мы вдруг почему-то задались бы задачей иметь дружественные отношения, то было бы три с минусом.

По-моему, нам не обязательно иметь хорошие или плохие отношения с Россией - нам надо иметь нормальные отношения. Нормальные, действующие. И формально они имеются. У нас посол там есть. У них посол здесь есть. Мы, хоть и нечасто, но встречаемся.

- У Ида-Вирумаа, по вашему мнению, есть какая-то особая роль в развитии эстонско-российских отношений? В том числе с учётом особенности живущих в Ида-Вирумаа русских. Однажды вы высказали довольно интересную характеристику их отличия от русских Таллина: «эта группа точно знает, как живут по ту сторону границы».

- Человеческий опыт и знание того, как живут по ту сторону границы, очень влияет на решения, которые принимаются потом в головах. Питерские и псковские русские сюда очень охотно едут и знают, как здесь живут и что здесь не едят русских малышей на улицах. Наши русские знают, как живут в России. А вот наши эстонцы - не знают. Например, из Пскова Тарту очень хорошо видно. А из Тарту Пскова не видно вообще. Эстонцы туда не едут.

Что касается Ида-Вирумаа, то внимание к нему, конечно, есть и со стороны российского приграничья, и на эстонском государственном уровне. Но чтобы Ида-Вирумаа был сознательно использован Эстонией как место, где «Россия открывает Эстонию», - нет у нас такой политики.

- Подождите, как нет? Ида-Вирумаа декларирует ставку на развитие туризма. Считают чуть ли не до туриста - на сколько их в этом году больше переночевало, чем в прошлом…

- Правильно, но это не есть сознательное государственное деяние. Да, может быть, об этом думают региональные власти. Какие-то инвесторы заботятся, вывешивают свои плакаты в Питере. Предполагается, что у нас есть туристическая политика, но графики ясно показывают, что даже при росте доли российских туристов «туристом номер один» в Эстонии с большим отрывом остаются финны. Так что если мы на кого-то и рассчитываем в туризме, то на финских пенсионеров. Итак, у Ида-Вирумаа есть потенциал, но нет роли. Государственно придаваемой роли.
------------------------------------------------------------------------------------------------------

вторник, 27 августа 2013 г.

Прибалтика как перевернутая страница для России

Литва, Латвия и Эстония еще несколько лет назад позиционировались как «балтийские тигры»: их экономики, разогретые на доступе к дешевым кредитам, строительном буме, расширении сферы услуг, поддержке из структурных фондов ЕС, демонстрировали «завораживающие»[i] темпы роста. Их считали странами, продемонстрировавшими не просто наиболее успешные на всем постсоветском пространстве результаты европейской интеграции, но и наиболее убедительный пример для всех остальных, раздумывающих над тем, какой геополитический вектор избрать в дальнейшем. Неслучайно именно Прибалтика была «назначена» на роль популяризатора идей программы «Восточного партнерства».

Но столь эффектным же стало и падение. В случае с Латвией суммарные потери за 2008-2012 гг. составили 77% от годовых объемов производства в докризисный период, потери Литвы - 44%, Эстонии – 43%[ii].

Тигры оказались бумажными, история успеха обернулась историей потерь и разочарований: страны Прибалтики, столкнувшись с бюджетным секвестированием, урезанием всех социальных обязательств, всплеском безработицы оказались перед лицом тяжелейшего демографического кризиса.

Говоря о том, как та же Латвия перенесла кризис, экономист П.Кругман привел такую точку зрения: смягчить его последствия позволил… отток населения из страны (меньше людей – меньше трат из бюджета)[iii].

Среднемесячные зарплаты в странах Прибалтики ниже пособий по безработице в западной части Европы. Средняя почасовая оплата труда в Латвии в 4 раза ниже аналогичного показателя по ЕС. Зарплата эстонцев, уехавших на заработки в Финляндию, в 5 раз превышает оплату их труда на родине.

Именно поэтому, согласно данным Департамента статистики, в 2012 г. Эстонию покинули свыше 10 тыс. чел., что в 2 раза больше, чем годом ранее. Эстония (первая из стран Прибалтики, перешедшая на евро) по ВВП на душу населения и уровню индивидуального потребления в ЕС, по последним данным Евростата, оказалась на 3-м месте с конца, опередив лишь Болгарию с Румынией. Если не считать получаемые страной из различных фондов ЕС и других зарубежных источников средства, свободных бюджетных денег у Эстонии было бы всего 6%. Относительно уверенно себя чувствовать помогает и советское наследие, которое клеймится как главная причина всех бед современной Прибалтики – та же Эстония успешно торгует квотами на выбросы СО2, намереваясь до 2020 г. выручить 270 млн. евро (на эти деньги Таллин хочет обновить муниципальный транспорт).

С января 2014 г. на евро перейдет и Латвия. Присоединение Латвии к еврозоне финансовый аналитик из британской The Telegraph назвал «безумным шагом элит», противоречащим реальным интересам населения: по его мнению, Латвия для Брюсселя - это рекламный постер полезности внутренней девальвации и сокращения заработной платы. А латвийский демограф И.Межс считает, что власти игнорируют демографическую катастрофу, делая вид, будто самое важное для страны это введение евро, а не массовый отток населения.

Однако самая сложная ситуация в Литве. По данным шведского социолога Ч.Вулфсона, за годы независимости Литва уже потеряла 18% трудоспособного населения, и процесс «эвакуации» продолжается.[iv] За послевоенные годы советской «оккупации» население Литвы увеличилось на миллион – с 2,7 до 3,7 млн. человек. Причем в основном за счет естественного прироста. А за время независимости Литва потеряла 616 тыс. жителей. Ничего подобного в мирные и в немирные времена за всю историю Литвы не наблюдалось (см. График 1).

График 1.
Население Литвы, Латвии и Эстонии в 1950 – 2011 гг. (млн. чел.)

Почему из Прибалтики уезжают люди? Чем ниже уровень жизни, тем выше миграция. Всегда. Везде. И столь драматическое сокращение населения в прибалтийских странах – убедительная оценка их нынешних экономических «успехов», которые скрывают очевидное: они достигнуты путем жесточайшего ограничения всех социальных программ.

Три страны действительно показывают экономический рост в 2012 г. (пусть даже лучший в ЕС), но население упорно бежит в страны, чьи экономические показатели, на первый взгляд, гораздо скромнее.

Именно от реального сокращения численности населения, а не конспирологических фантазий на тему закулисного влияния «Газпрома» или «Росатома» зависит выживание этих государств.

Если в ближайшие 5-7 лет разрыв по показателям ВВП на душу населения и уровню индивидуального потребления между странами Прибалтики не снизится до уровня 1:2 с соседями и 1:3 с лидерами, демографический кризис перерастет в социальную катастрофу.

Для принимающих стран образованные трудовые мигранты из Прибалтики - конкурентное преимущество. Для стран Прибалтики - потери. Эти потери могли бы быть меньше, если бы приоритеты в политике, а значит и экономике, были расставлены иначе. Ошибочные приоритеты - это игнорирование сотрудничества с Россией, которое могло бы стать конкурентным преимуществом Литвы, Латвии и Эстонии, той подушкой безопасности, смягчившей бы последствия кризиса путем переориентации на большой восточный рынок (с учетом Евразийского союза). Но курс на полный разрыв связей с восточным соседом, нагнетание русофобских настроений на политическом уровне, постоянное предъявление претензий и отказ от участия в крупных совместных проектах, неоднократно предлагавшихся Россией, привел к тому, что общества стран Прибалтики остались с последствиями жесткого кризиса один на один.

Руками политиков сотрудничество с Россией оказалось, по сути, табуировано.

Откровенно политический отказ от продажи российскому инвестору Мажейкяйского НПЗ, от участия в строительстве БАЭС в Калининградской области, намеренно осложняемые отношения с «Газпромом», попытки затормозить признанный Еврокомиссией приоритетным проект газопровода Nord Stream, политически мотивированный подрыв собственных транзитных позиций и многочисленные иные действия, помноженные на резкую русофобскую риторику, в итоге ослабляют и без того «хрупкие» экономики стран Прибалтики. В итоге - длинный список упущенных Литвой, Латвией и Эстонией возможностей. Негативный экономический эффект для России, в силу ее масштаба, не является драматическим. Для экономик стран Прибалтики ежегодные потери оцениваются примерно в 9-10% от ВВП. Речь идет об упущенных доходах от российского транзита, «отвергнутых» инвестициях, непроданной промышленной и сельскохозяйственной продукции, росте безработицы, недополученных налогах и вынужденных соцвыплатах, отсутствия льготных режимов приграничной торговли и приграничного перемещения граждан.

Для Эстонии эта сумма за 4 последних года составляет примерно 10,1 млрд. долл. Аналогичная цифра может быть названа и в случае Латвии. Для Литвы же речь идет почти о 15 млрд. долл. Политические потери оценить труднее.

Антироссийская риторика политиков Прибалтики оказывает прямое воздействие на властные элиты и общественное мнение Европы. Мы видим настойчивые попытки дискредитировать Россию как экономического партнера и ухудшить условия для ее экспорта.

Следует, конечно, приветствовать отдельные шаги, направленные на корректировку и решение наиболее острых проблем (к примеру, постепенное движение Эстонии к ратификации пограничного договора на заранее согласованных условиях). Тем не менее, надо видеть, что это лишь нюанс, тогда как общая линия эстонской политики направлена в другую сторону. Нельзя частные случаи принимать за тенденции, свидетельствующие о позитивных изменениях – в данных условиях они невозможны.

Точек соприкосновения становится все меньше, пространство сотрудничества сжимается, будто шагреневая кожа.

Причина в том, что система элитного рекрутирования в прибалтийских странах во многом «закапсулирована» - одни и те же люди влияют на политику страны десятилетиями, извлекая из «страха перед Россией» свою политико-финансовую ренту. Однако «торговля» российской угрозой уже не является стопроцентно эффективным методом как на внешнем политическом «рынке», так и на внутреннем. Идет демографическое обновление электората, уже голосует молодежь 1991-1995 гг. рождения, для нее Россия как «империя зла» - это устаревшее клише.

Несмотря на усилия литовских консерваторов, эстонских реформистов и латвийских национал-радикалов, версия о тотальной ответственности России буквально за всё (вплоть до состояния районной больницы и ям на дорогах), уже не работает.

При формальном единстве экономических, политических и международно-правовых предпосылок экономические и политические отношения России с государствами Прибалтики качественно отличаются от отношений с Польшей и, особенно, Финляндией. Ответственность за данную ситуацию лежит, прежде всего, на политиках Эстонии, Латвии и Литвы, игнорирующих объективную экономическую и политическую логику взаимовыгодных отношений.

Эксперты часто указывают на российско-финские и российско-польские отношения как пример победы здравого смысла над политическими амбициями.[vi] Экономические отношения России и государств Прибалтики отличаются от российско-польских и российско-финских не количественно, но качественно. Первые - политизированы. Вторые - устойчивы и прагматичны.

Сегодня российско-польские отношения, как и много десятилетий российско-финские, ориентированы на логику экономического сотрудничества, постепенно побеждающую практику конфронтации.

Конфронтация обходится дорого, а сотрудничество способно принести значимые дивиденды. В Финляндии, Германии, а теперь и Польше это понимают. В Вильнюсе, Риге, Таллине - нет.

Отношения России и стран Прибалтики развиваются в эпоху, когда практика противостояния уступает логике экономического сотрудничества, однако в Прибалтике так и не смогли уловить запрос на построение эффективной модели сотрудничества в условиях глобального мира.

Эволюция Концепций внешней политики России (первая принята в 1993 г., последняя - в 2013 г.[vii]) показывает: в Концепции–1993 странам Прибалтики посвящено полторы страницы (столько же - отношениям с США!) и авторы предлагают сотрудничество в экономике и политике, а в Концепции–2013 стран Прибалтики просто нет.

Регион Балтийского моря есть, а их - нет. Страница перевернута.

Латвия, Литва и Эстония оказались (вольно или нет – значения не имеет) одним из очагов недоверия к соседям Европейского союза, межгосударственного проекта, который изначально строился именно на принципах доверия.

Соседство с Россией и общие связи могли стать для прибалтийских стран существенным конкурентным преимуществом. Но местные элиты сознательно отказались от него, вытеснив тем самым свои страны на периферию отношений России и Евросоюза.
------------------------------------------------------------------------------------------------------