Специальный выпуск "о`Город" №31, 16 октября 2013г. (распространяется бесплатно).
Представляем читателям электронную версию газеты "Квартирный товарищ", издаваемой Нарвским Объединением КТ. Адрес редакции: Нарва, ул.Ваксали 19, тел. 3594394. Редактор Александр Гамазин, Почётный гражданин Эстонской Республики (2011 г.)
Страница 1
О плохом имидже Нарвы, его «виновниках» и причинах
Успешно поработали! Как бы выкрутиться....
Впервые за много лет в Нарве, наконец-то, установлены причины и источники ужасающего образа нашего города в общественном сознании. Шутка ли, 102-е место среди всех самоуправлений Эстонии!
Конечно, мы и до этого чувствовали, что после 1999 года (время прихода центристов к власти) наш город - третий по величине в стране - все ниже и ниже опускается в своем благополучии. И даже примерно представляли, кто виновен в этом угасании Нарвы. Но чтобы оказаться во второй сотне среди остальных городков и поселков...
Понимая, что это - полный провал, и на выборах, наконец, придется отвечать за все, что натворили с городом за 14 лет, первым стал выкручиваться мэр города Тармо Таммисте. В своей публикации «Так в чем же veritas?» он с облегчением привел результаты исследования о здоровье и благосостоянии в уездах за 2000-2010 годы. Выяснилось, что больше всех регулярно (минимум раз в неделю) алкоголь употребляют в Валгамаа, затем - в Вирумаа, и далее - в Ляэне-Вирумаа. Радость г-на Т.Таммисте была безмерна: все врут журналисты и общественное мнение о пьянстве в Нарве. Вот только невдомек нашему наивному мэру, что потребление алкоголя подсчитывается, разумеется, не исходя из наблюдений за конкретными людьми (сколько раз в неделю пьет Семен Смирнов или Юхан Сепп), а исходя из проданных через торговую сеть литров вина и водки. Неужели разумному человеку не понятно, почему в Ида-Вирумаа в целом, а особенно - в Нарве меньше всего продается в магазинах водки и сигарет на душу населения? Неужели надо оптимистичному взрослому мужчине через газету объяснять причины этого удивительного «феномена», если только за одно утро 7 октября 2013 года полиция задержала в Нарве семь (!) пьяных водителей за рулем?
Но все равно, заинтересовавшись публикацией, я открыл упомянутый обзор (DELFI, 02 февраля 2012 г.) и с изумлением увидел, что, отметив описываемое «чудо», связанное, конечно же, с массовым вносом водки из Ивангорода, ученые, тем не менее, констатировали, что у нас самая низкая в стране продолжительность жизни. Более того, здесь «самый негативный естественный прирост населения, наиболее низкая ожидаемая продолжительность жизни, наибольшая загрязненность воздуха и самая высокая смертность от заболеваний органов кровеносной системы,... самая высокая степень относительной бедности и низкая степень занятости.» (конец цитаты).
И тогда более жесткий вопрос - понятно, что в Нарве, Кохтла-Ярве и Силламяэ много лет власть безраздельно принадлежит центристам, и им, естественно, сейчас хочется уцепиться хоть за какую-нибудь положительную черточку в своих городах. Но если ты такой простой, что не понимаешь элементарных социальных явлений, то зачем свою природную простоту распространяешь на всех горожан?
Моя хата с краю
Другое дело - М.Стальнухин. С него никакого спроса: он формально сдал город весной 2011 года. Правда, Антс Паулс в прямом эфире Эстонского телевидения 03.10.2013 г. ясно сказал, что в Нарве - подставные и мэр, и нынешний председатель горсобрания. Но, повторяю, формально Стальнухин сейчас только депутат парламента, и в качестве такового позволил себе в этой же передаче заявить, что в очень плохом реноме Нарвы виноват именно. Антс Паулс (73-летний пенсионер, бывший руководитель Нарвских электростанций после смерти Анатолия Пааля, при котором он долгое время был главным инженером). Повторяю, что тут спросишь с нашего парламентария.
Но М.Стальнухин сейчас вновь баллотируется, как и Таммисте, в Городское собрание Нарвы. (Правда, судя по высказыванию в «Постимеэс» от 09.10.2013 г., в горсобрание он войти не намеревается - если уж только кризис какой-нибудь наступит). Поэтому следует напомнить горожанам некоторые примечательные ПОЛИТИЧЕСКИЕ черты, увы, уже далеко не всенародного любимца Нарвы.
Во-первых, это политическая трусость. Ни разу за последние 8 (восемь!) лет ни Стальнухин, ни его команда, включая «дружественных народников», ни разу не встретились с избирателями, чтобы с глазу на глаз отчитаться о проделанной работе, выслушать вопросы, пожелания, резонные упреки. Стоило, к примеру, все в той же замечательной телепередаче 3 октября 2013 года журналистам или Антсу Паулсу пару-тройку раз уличить Стальнухина в подтасовке, как он мгновенно «сдулся», стал нервничать и в середине программы уже пригрозил Евгению Осиновскому подать на него в суд за предоставление в эфире фактов про коррупционные схемы центристов.
У кого ж растут доходы?
И речь-то зашла вроде бы о сухих цифрах, но надо ведь даже их честно подавать. Так, пытаясь парировать упрек в том, что средняя зарплата нарвитян намного ниже общереспубликанской средней оплаты труда, М.Стальнухин, заглянув в свои справки, с торжеством огласил данные о том, что с 2009 года в среднем зарплаты в городе выросли где-то на 200 евро. Но А.Паулс, тихо и запинаясь, произнес другую цифру: если четыре года назад подоходный налог с работающих нарвитян собрали в размере 19,2 млн. евро (в пересчете с крон), то за 2012 год - ровно 19,0 млн. Это значит, во-первых, что общий объем заработков в Нарве нисколько не вырос, а даже упал, и это несмотря на естественный рост зарплат, в том числе - минимальных, а также - общеизвестный рост цен, то есть мировую инфляцию (читай - обесценивание денег). А во-вторых, данный факт означает, что у кого-то очень резко росли эти заработки и легальные доходы - за счет относительного обнищания остальной массы работающих. Это аксиомы «политэкономии», которые изучают все студенты-первокурсники.
Вывод из данных двух умозаключений в телестудии не прозвучал, поскольку был ясен каждому - высоченные, до небес задранные официальные доходы в Нарве имеются у достаточной узкой группы горожан: руководящего звена двух органов местного самоуправления, их подчиненных, а также членов советов и правлений муниципальных учреждений и департаментов.
Да, конечно, здесь и полусотня названных Стальнухиным семейных врачей, и ряд государственных чиновников (руководство в полиции, в погранохране, в налоговой группе). Но если врачи и госчиновники живут не за счет городского бюджета, то все остальные имеют этот самый «средний» доход в районе 800-900 евро исключительно за счет собираемого с населения Нарвы подоходного налога. Который, повторяю, н и с к о л ь к о н е п о в ы с и л с я в Нарве за последний четыре года!
Лучше уж заочно.
О трусости Стальнухина прямо в глаза услышать о себе, что он много лет врет, говорят и другие факты. Так, Нарвское объединение квартирных товариществ не раз за все эти годы письменно приглашало: «Уважаемый Михаил Анатольевич. Просим Вас встретиться с нами, обсудить городские проблемы, имеющиеся в жизни КТ вопросы, выработать совместные меры» и т.д. Единственный раз за все свое председательство в Нарвском горсобрании Стальнухин осмелился прийти к нам в 2004 году на общее собрание руководителей квартирных товариществ (в ДК «Ругодив»). Но, придя, тут же сдал город тогдашнему монополисту по вывозке мусора - предприятию Heakorrastus, которым тогда руководил «Саша Моисеев» (как тепло называет его в своих опубликованных показаниях по уголовному делу другой действующий ныне депутат Вадим Орлов). Об этой сдаче нас с потрохами подробнее можно прочесть в газете «Квартирный товарищ» за 2004 год.
Языки, к сожалению, чужие для горожан.
Как и храбрость, политическая трусость заразительна. Ни разу не выступил с отчетом перед населением Нарвы и мэр. Сейчас Т.Таммисте, повторяю, снова баллотируется в народные избранники, пряча свою никчемность и пустоту за знание «пяти(!) языков» - правда, со слов М.Стальнухина. Работая когда-то в частной фирме у Александра Моисеева, а затем поставленный им - сначала руководить Heakorrastus, а затем и всей Нарвской горуправой, Т.Таммисте не выучил лишь один язык - язык общения с избирателями. Побывав однажды на встрече, собранной председателями КТ в связи с новыми тарифами на мусор, мэр очень обиделся на «крикунов» и «провокаторов», и больше никогда не встречался с нами. А письменно на наши приглашения отвечал просто, без хитринки: «Считаю такие встречи п р е ж д е в р е м е н н ы м и».
Впрочем, и другой член парламента - Э.Эфендиев, и бессменный зам. председателя горсобрания Л.Оленина, и прочие, рангом помельче, жутко опасаются таких публичных встреч. Да и зачем это баловство? Избирательные технологии, авось, вытянут опять в избранники от этого же народа.
НУЖНЫЕ КАДРЫ, или РАСПРАВЫ С НЕУГОДНЫМИ И НЕПОКОРНЫМИ
«Установление партийной монополии никогда и нигде не приведет к добру: лучш ие люди отойдут в сторону, худш ие повалят в партию валом... Монопольная партия... начиная «качественный отбор», требует партийного единомыслия,. она зовет людей к бессмыслию и лицемерию,. качественный уровень партии срывается, и к власти приходят симулянты, взяточники, хищники, спекулянты.».
Написал эти строки русский политэмигрант, юрист и философ И.А.Ильин в 1948 году (цитирую по «Кренгольмскому проспекту», 21.10.2004 г., который еще тогда предупреждал об опасности центристской монополии в Нарве).
МСТИТЕЛЬНОСТЬ
Предвидения и белоэмигранта, и местного журналиста сбылись: сейчас нарвские центристы представляют собой тесно сплоченную,повязанную д в у м я д е с я т к а м и уголовных дел (прекращенных и действующих), группу. Главная оммерта в этой группе — не перечить (если ты рядовой учитель или клерк) и не выдавать систему взяток и преференций для своих (если ты — руководитель). Ослушаешься — в лучшем случае лишишься работы.
Это второй (после упоминавшейся в предыдущей статье трусости) отличительный признак руководителей и лидеров нарвских центристов — мстительность.
Приведу несколько примеров. Повторять всю эпопею борьбы с руководителем Департамента городского имущества и хозяйства Тамарой Луйгас я не буду. Напомню лишь, что административный суд т р и ж д ы признавал распоряжения мэра Т.Таммисте о немедленном увольнении этой чиновницы противозаконным, и восстанавливал ее на службе.
«Луйгас может сидеть в кабинете и думать, что она директор», - заявил однажды Т.Таммисте с присущей ему хамоватостью, объясняя журналистам, почему ей, в очередной раз восстановленной, не дают работы и даже отобрали служебный компьютер. И чтобы окончательно избавиться от подчиненной, восставшей против преступного порядка распределения заказов на строительные работы, решил вообще расформировать весь Департамент!
И правящее центристско-«народническое» большинство в депутатском Собрании беспрекословно выполнило это партийное задание. Основанием увольнения Т.Луйгас было — утрата доверия со стороны мэра.
ПРИТЯГАТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ЧИНОВНОГО ЛЮДА
Что же, русский философ Иван Ильин был прав, когда предупреждал 65 лет назад, что лучших людей монопольная партия отодвинет в сторону. А сейчас вот «валом валят» в ее предвыборный список - 57 (пятьдесят семь!) чиновников - более половины всего центристского списка, будто бы горят желанием стать доверителями народных чаяний. Служебного кресла для 8-часового исполнения своих обязанностей им сейчас мало... Ну, а потом, когда кто-то из них, будучи крупным местным руководителем, не сможет, согласно требованиям избирательного закона, работать в горсобрании, то вместо них придут опять неизвестные нам люди — двадцатые-тридцатые по списку. И вновь четыре года будем удивляться — кто же там в большинстве все время безропотно поднимает руки «за»?
ТРУДНАЯ ДОЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ
Естественно, Т.Луйгас — не первая, и явно не последняя в этом тяжелом списке незаконно уволенных. Лет 6-7 в такой же ситуации оказалась Анна Райхцаум, так же вскрывшая порядок (а точнее беспорядок) в распределении стройподрядов.
Но наиболее омерзительно расправы выглядят в школах и детских дошкольных учреждениях: учитель должен воспитывать детей честными, с чувством собственного достоинства, а его самого в ходе этого процесса унижают и третируют. Дети очень тонко чувствует это в самом нежном возрасте, и они, естественно, уже начинают понимать фальшь в словах и поведении такого учителя — раб не может воспитать человека свободным.
Возьмем для примера школу № 9, где установлена такая вот казарменная «дисциплина» для учителей: любое возражение карается и.о. директора Елизаветой Чертовой немедленно, часто — увольнением педагога.
Конечно, в этих учреждениях, где руководят центристы, порой случаются и грустные курьезы: одним из самых свирепых преследователей тех преподавателей, которые имеют свое мнение, слыл директор Кесклиннаской гимназии Арно Тимошкин. Но стоило ему не согласиться с линией Стальнухина о том, что это учебное учреждение не должно (как и другие школы Нарвы) переходить на 60-процентное преподавание на эстонском языке в старших классах, как в своей первый рабочий день после отпуска, 22 августа 2011 года, он получил на руки приказ мэра города, в котором исполняющей обязанности городской службы образования Ларисе Дегель поручалось расторгнуть с директором трудовые отношения. Причем свой приказ Т.Таммисте подписал в конце июля, уходя в отпуск!
ЦЕНА УВОЛЬНЕНИЙ
Увольнение А.Тимошкина комиссия по трудовым спорам, само собой, признала незаконным, и ему выплатили за счет горбюджета очень солидную компенсацию. Ну, уже известно, что за денежными компенсациями у нас, в горуправе, не заржавеет — цена избавления от директора школы, ослушавшегося политического решения центристского горкома, за неделю до начала нового учебного года ничего не стоит.
Вспоминается и увольнение в марте 2004 года специалиста городской канцелярии Анны Райхцаум. После обращения в суд её восстановили в должности и возместили потерянную зарплату. Через несколько месяцев было увольнение директора Гуманитарной гимназии М.Михальченко. Причем, в приказе зав. отделом образования М.Брагиной дословно указывалось: уволить директора на следующий день. после выхода его с больничного. Впрочем, вскоре и саму М.Брагину мэр уволил, а поскольку она стала жаловаться в «инстанции» и была опасность восстановления ее в прежней должности, то в Нарвской горуправе вообще ликвидировали отдел образования. С тех пор мы — единственный город в Эстонии, где при наличии десятка школ и гимназий нет самостоятельного отдела образования! Зато есть целый отдел культуры — при наличии единственного муниципального ДК. И ведь все это делается путем закрепления соответствующими решениями депутатского Собрания.
Теперь, чтобы избавиться от Т.Луйгас, в Нарве нет упомянутого выше Департамента городского имущества и хозяйства (хотя самого имущества и хозяйства очень много). Если так дело пойдет и дальше и понадобится уволить по недоверию главного архитектора, то ликвидируют и Департамент архитектуры и планирования... Вот вопрос: а если потребуется «уйти» строптивого мэра, что придется в Нарве расформировать?
При подборе кадров таким образом не исключена простая некомпетентность работников горуправы и тех же «муниципалок». Уже давно, несколько лет назад, отмечалось, что за взятые для проверки четыре года (2004-2007) в Нарве было запланировано 232 проекта. Но претворили только 85!
КАДР КАДРУ РОЗНЬ...
Зато если человек свой, проверенный в нескольких крупных злоупотреблениях и растратах, то наша мэрия будет беречь его при всех невзгодах.
В качестве примера несколько цитат. "Огромный перерасход: сумма оплаты за работу (фонтана и парка у ДК «Ругодив») возросла с 942.631 кроны до 1 млн. 588.221 кроны. а итоговая суммы составила 1 млн. 861.807 крон. Остается неясным, осуществляют ли работники Департамента городского имущества контроль данных в договорах и смет перед тем, как их подписывают.», - заключили в своем отчете работники Финансового департамента.
На дважды отправленные запросы и.о.директора имущественного департамента Аркадию Николаеву ответы не получены. Городской секретарь Антс Лийметс считает, что, несмотря на очевидный факт неоднократных нарушений, наказать Николаева уже нельзя: прошел срок для наказания. «Но такое не забывается, и в случае даже незначительного повторного нарушения вопрос о занимании Николаевым этого поста будет ставиться уже серьезнее», - сказал Лийметс журналистам.
Как видите, такие служащие доверия у мэра Т.Таммисте не теряли. Тут как бы самому это доверие не потерять: ведь А.Николаева на высокую должность в горуправу взяли с того же самого Heakorrastus, которым в то время, повторяем, руководил депутат А.Моисеев. Попробуй тронь такого выдвиженца, самого так задвинут.
Было это в апреле 2008 года. Исполняющим обязанности Аркадий Николаев был еще долгое время, очевидно, не допуская даже «незначительных повторных» нарушений. Но даже когда А.Николаева арестовали и затем отпустили на подписку о невыезде по другому крупному должностному преступлению (получению взятки), мэр города так и не уволил его — хотя бы за нарушение этики муниципального служащего. Доверие Николаеву у Тармо Таммисте никак не утрачивалось! Только по специальному письменному требованию прокуратуры Николаева отстранили от руководства крупным городским Департаментом.
Ну, а после условного осуждения за позорное служебное преступление куда бы Вы думали подевался этот чиновник? Правильно, угадали: направлен на укрепление Narva Bussiveod одним из директоров этого муниципального автобусного предприятия! Там к этому времени осел в руководящем кресле другой осужденный — бывший депутат и бывший руководитель Нарвского отдела Центристской партии Александр Моисеев. Дела автопредприятия крупно покатили под гору: суммы дотаций из горбюджета стали возрастать почти вдвое, а рейсы и километраж настолько же уменьшаться.
ЛЮБОВЬ - ЗА СВОИ ЖЕ ДЕНЬГИ
Еще одна черточка в любимце 59% опрошенных в конце сентября 2013 года нарвитян - Михаиле Стальнухине - это «защищать интересы города» за деньги самих же горожан. Естественно, не спрашивая нас об этом.
КУДА КОНЬ С КОПЫТОМ...
Так, в 2009 году город потратил около 150 тыс. крон на адвокатов по судебному процессу в Государственном суде о признании антиконституционной поправки в законодательство по временному ограничению всех муниципалитетов Эстонии на взятие банковских кредитов. Ясно, что иск был абсолютно безнадежный: в каком, сказать для наглядности, квартирном товариществе разрешат все брать и брать кредиты, если видно, что доходы падают и падают.
Чтобы не обанкротить местные бюджеты в кризисные годы, Правительство и решило временно ограничить города и волости взятием только тех банковских займов, которые были бы обеспечены европейским финансированием. Более чем в сотне самоуправлений, в том числе, в Тарту, Пярну, Йыхви и т.д. это сочли разумным. И только в Таллине (Сависаар) и в Нарве (Стальнухин) решили разыграть судебную «защиту», якобы, интересов этих двух городов.
Причем, прямо обманывая даже своих коллег по коалиции, М.Стальнухин убеждал: таллинского иска об антиконституционности кредитного ограничения недостаточно. Для каждого, будто бы, города, надо свое решение об этом противоречии Основному закону. И ничего, в Нарвском горсобрании прошел и этот бесстыжий аргумент. Прекрасно ведь знал матерый пред. горсобрания и многократный член парламента, что несоответствие Конституции, установленное Государственным судом, влечет автоматическую недействительность обжалованного акта на всей территории республики.
Помню, Н.Синякова, самый яркий оппозиционер прошедшего депутатского созыва, спросила на сессии 26.03.2009.: а не дороговата ли для пиара рекламируемая Стальнухиным судебная тяжба с государством? Но разве для него бывает что-то «дороговато» за чужой счет.
Естественно, иски Таллина и Нарвы остались без удовлетворения. Местные бюджеты, в том числе, нарвский, Правительство не дало разорить своими временными ограничениями, и денежная система Эстонии, в отличие от некоторых известных стран Европы (Греция, Исландия, Португалия) благополучно вышла из общеевропейского кризиса 2009-2012 годов. Только «лишние» 150 тыс. перекочевали из нашего городского бюджета на счета столичных адвокатов.
КЛАДБИШЕНСКАЯ ЭПОПЕЯ
Социологи установили, что упомянутые выше 59% нарвитян любят М.Стальнухина еще и за амбициозность, то есть, за «крутость», размах и «независимость» суждений и поступков. Черта, что и говорить, замечательная. Всем нос утирает - и Ансипу, и соседям — что уезду, что мэру Нарва-Йыэсуу. Особенно — в кризис, когда своим «пацанам» обещанные деньги из бюджета по-прежнему надо отстегивать, а казна города все тощает.
И решило как-то центристское руководство сократить для начала на 70% (!) — с 2 млн. крон до 600 тысяч крон в 2011 году финансирование совместного ухода и содержания кладбища Рийгикюла. И, одновременно, предвидя реакцию соседей (Вайвара и Силламяэ) и результат этой реакции, - создать свое, отдельное, нарвское кладбище. Или — что тоже вероятно, сделать видимость, что Нарва хочет и может его создать. Целевому учреждению Narva Linna Arendus (тогда, весной-летом 2011 года, этим учреждением руководил лично мэр города Т.Таммисте, а членом правления был депутат Ф.Овсянников, председатель финансовой комиссии Горсобрания) тут же выделили деньги, стали вырубать деревья, кустарники в районе старого кладбища Сийвертси, бульдозеры корчевали пни и ровняли землю. Работы велись как раз напротив садоводства «Мебельщик». Разумеется, нашли подрядную фирму для таких «сложных» мероприятий — аж из Раквере.
Как расписывал Ф. Овсянников важность и значение этой затеи: уже проделана детальная планировка участка и реновации старого кладбища, получено от города право аренды на 50 лет. Всего проект, по словам депутата, предусматривал более 10 000 мест, а то все 15 тысяч новых захоронений. «Осенью этого года, - пообещал известный нарвский деятель, - здесь начнутся захоронения». Правда, добавил: «Если все пойдет по плану».
Но что в такой ситуации остается делать любому коммерческому предприятию? В ситуации, когда один из партнеров в одностороннем порядке отказывается от своего долевого денежного участия в общем деле? — Разумеется, увеличивать нагрузку на клиентов. В данном случае — на нарвитян, пользующихся услугами совместного, на три самоуправления, предприятия по обслуживанию кладбища Рийгикюла. Этого только и надо было Стальнухину и сменившему его на посту председателя Горсобрания А.Ефимову: жалобы в суд, звон в прессе о бесчеловечности совместной фирмы, еще одна жалоба в суд. Причем, юристу по профессии Александру Ефимову городское собрание выделило приличную сумму на ведение его личной (частной) судебной жалобы.
Тем временем садоводы «Мебельщика» заметили, что их участки стало сильно подтапливать, чего не было никогда за все десятилетия с момента образования коллективных садов. Выяснилось, что наши горе-предприниматели засыпали дренажные канавы (где, кстати, была геодезическая служба ведомства главного архитектора Нарвы?). Кроме того, нарвитяне стали понимать, что центристы во главе с мэром города решили заставить их хоронить своих уходящих из жизни родных и близких в болотную воду! Это болото видно невооруженным глазом, когда едешь по дороге в Нарва-Йыэсуу, и образовалось оно, скорее всего, после постройки современного шоссе от города вдоль реки. Возмущению горожан не было предела. Пришлось Целевому учреждению, название которого с эстонского переводится как «Городское развитие Нарвы»(!) отрывать и восстанавливать дренаж. Ну, понятно же, - за дополнительные бюджетные деньги, своих такие учреждения не зарабатывают. А дальнейшее «освоение» старого кладбища, оказавшегося в болоте, прекращать. Сколько десятков тысяч евро ушло из городской казны бессмысленно! И сколько из них положили себе в карманы в виде зарплаты мэр и депутат, названные выше. Скажу только, что Федор Овсянников в годовых декларациях о доходах указывал Narva Linna Arendus своим единственным местом работы и «зарабатывал» там только в 2010 году по 15 225 крон (973 евро) е ж е м е с я ч н о! Плюс, естественно, депутатское вознаграждение (39 600 крон за год), а также вознаграждения за членство в совете Городской больницы (57 600 крон) и в совете мижуевского Transservis (47 850 крон).
А что же Рийгикюла? Оно без нарвских денег постепенно зарастало мусором. Когда ситуация дошла до предела, пришлось Нарвской горуправе согласиться с восстановлением финансирования своей доли. Итог плачевный: экономии на содержание Рийгикюла— «ноль», и доп.расходы на судебные жалобы и противозаконную «дотацию» юристу-председателю Горсобрания А.Ефимову плюс покрытые мраком неизвестности расходы на все перечисленные земляные и корчевочные работы. Но во сколько оценить моральные страдания тысяч нарвитян, которые были вынуждены или уже уплатить (вместо города Нарвы!) в обслуживающую Рийгикюла фирму требуемые 100 евро, или переживать о предстоящей уплате, или представлять, как гробы с телами их близких будут опускаться в болотную жижу нового кладбища имени, образно говоря, Овсянникова.
Так ковалась политическая выгода от «защиты» Стальнухиным и Александром Ефимовым нарвитян от происков жадной вайвараской фирмы.
Страница 2
ПРАВИЛЬНО ЛИ ГОВОРИТЬ, ЧТО КОРРУПЦИЯ РАЗВРАЩАЕТ?
Что не видят и не знают этих примеров тысячи нарвитян? - Знают и видят, и понемногу развращаются: значит, в Нарве можно воровать «законным образом» из бюджета (или - утаивать от поступления в бюджет, как это организовал мэр с многолетнего попустительства большинства депутатов во главе со Стальнухиным, когда создали специальную схему передачи земельных участков с правом застройки с последующей их перепродажей со снятием обязательств по застройке).
Как поступил в феврале 2012 года заместитель старейшины волости Отепя Андрес Арике после того как выяснилось, что он съездил в путешествие на принадлежащем волости автобусе, и при этом заплатил по счету за использование этого транспорта? Он подал в отставку сразу после опубликования этих сведений. Как поступил Андрей Филиппов после выхода из арестного дома и освобождения от должности вице-мэра?
- Он вернулся в состав депутатов! И видели бы Вы, как сочувственно трясли руку «депутату» А.Моисееву КОЛЛЕГИ - центристы, поздравляя его с возвращением из шестимесячного заключения, когда он вновь появился в зале Горсобрания?
А потом удивляемся, что слово д е п у т а т с почетного и общеуважаемого стало за годы центристского правления в Нарве чуть ли не синонимом продажности и бесчестности. В позорные анналы истории нашего города войдет пример, когда Стальнухин с товарищами несколько лет держал руководителем финансовой комиссии Городского собрания все того же Федора Овсянникова, который лет 7-8 назад ушел от уголовной ответственности за налоговые преступления исключительно по истечении срока давности. О том, как «исправился» Овсянников, мы узнаем вскоре после выборов, когда закончится второй суд над ним.
Это развращение людей и есть КОРРУПЦИЯ (от латинского corruptio - подкуп, порча). Пользуясь тем, что прямого состава такого преступления, как коррупция, нет ни в одной стране (есть только множество составов правонарушений, объединенных этим термином), М.Стальнухин в знаменитой уже телепередаче 3 октября 2013 года на всю Эстонию цинично заявил: «Раз уголовных дел нет, значит, нет состава преступления». Именно такой блатной подход -«Начальник, нет тела - нет дела! Докажи сначала!» придает уверенность местным коррупционерам: пока нет вступившего в силу уголовного приговора, какой же я коррупционер.
Именно такая «крыша» (это слово в Европе уже не переводится с русского, как слова «спутник» или «Большой театр») в виде депутата Парламента, заставляет втягиваться в коррупционные отношения с нарвскими должностными лицами предпринимателей Саксина, Арсентьева, Хамицкого... Только им, в отличие от А.Моисеева, А.Николаева, С.Хомяковой или А.Филиппова теплых мест после приговоров суда мэрия не предоставит.
Специально для этих мужиков, их знакомых и знакомых их знакомых привожу научное определение коррупции - использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, что типично для мафиозных государств. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова.
Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его нанимателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
Коррупции может быть подвержено любое должностное лицо, обладающее дискреционной властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению [чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор и т. д.). Системный характер коррупции проявляется в ее принудительном характере для тех, кто работает в государственных или муниципальных организациях, ею охваченных.
Таким образом, прямого отношения к уголовным правонарушениям коррупционные действия могут и не иметь. Установлено, что мэр города Тармо Таммисте долгое время бесплатно пользовался квартирой предпринимателя, который имел отношение к знаменитой «гробовой мастерской», и Таммисте долгие годы не штрафовал фирму этого предпринимателя за невыполнение договора с городом, - это чистейшие коррупционные отношения, проявленные нашим мэром.
Установлено, что мэр города подписал задним числом договор с фирмой, владеющей участком под «Астри-Нарва» на выплату ей из городского бюджета всей суммы обязательств (и это причинило городу огромную финансовую дыру в бюджете 2011 года), - это коррупция, поскольку мэр Таммисте и председатель горсобрания Стальнухин с коллегами, заключая или нормативно одобряя тот договор, прямо хотели обойти закон, чтобы повысился (или сохранился, как они считали) их имидж радетелей города. Подчеркну, что описанная схема договора - личная затея Стальнухина, который даже приводил для ее проталкивания какой-то сходный тартуский вариант. В итоге - Т.Таммисте угодил на скамью подсудимых (выручило то, что к этому времени его деяния перешли из разряда уголовно наказуемых в разряд служебных проступков, ну а кто у нас в Нарве из своих наказывается за то, что город чуть не лишился 3 млн. крон из уравнительного государственного фонда и продырявил себе, повторяю, свой годовой бюджет).
К Стальнухину я с этим определением не обращаюсь. Уверен, он знает его не хуже меня. Я обращаюсь к нему с другим, уже своим определением: Вы, Стальнухин - главный организатор и вдохновитель нарвской коррупции в последние лет восемь.
Вы, Стальнухин, сделали ее в Нарве с и с т е м о й. Эта система отбивает у людей в Нарве желание строить честно (строительство, как известно, самое взяткоемкое предпринимательство).
Вы, Стальнухин, создали через свою партийную ячейку систему полной безнаказанности любого руководителя - школы, детсада, департамента за свои злоупотребления и/или издевательства над подчиненными.
Вы, Стальнухин, растлили этой системой должностного всевластия и коррупции нарвское общество, превратив, в частности, Нарвское горсобрание из органа народного представительство в группу подобранных людей для оформления решений местного центристского округа. И люди из списка Вашей партии идут в депутаты (может быть, не всегда отдавая себе в этом отчета), либо - чтобы просто быть ближе к власти для собственного благополучия, либо даже участвовать в описанной выше системе.
Я уверен, что те, кто сейчас под видом примкнувших к центристскому списку союзов садоводов, союзов квартирных товариществ или национальных обществ и т.д., как раз не до конца понимают, в каких истинных целях используют их Стальнухин, Эфендиев, Андрус Тамм и пр. (Для тех горожан, которым мало что говорит последняя фамилия, напоминаю, что А.Тамм - сегодняшний председатель местного Центристского горкома партии. Не знаю, догадывается ли он или точно знает, что является «сменной головой» партийного туловища, которое составляют Стальнухин и Эфендиев).
Внимательно вглядитесь в эту старую листовку нарвских центристов: в то время «сменной головой» работал А.Моисеев. То ли кто-то подставил центристов, исполнив такую карикатуру, то ли они сами посчитали, что так будет смешнее. Получилось, действительно, прямо по Салтыкову-Щедрину. С той лишь разницей, что умные и осторожные Стальнухин и Эфендиев всегда остаются в стороне, а головы Моисеева, Овсянникова, Хомяковой, Филиппова «слетают».
Страница 3
БЕИ ЧУЖИХ, ЧТОБ СВОИ БОЯЛИСЬ
Общеизвестно, что в любом полукриминальном объединении (а постановка в Нарве горуправы и горсобрания на службу узкой группе лиц - это полукриминальная спайка) злопамятность и мстительность его членов являются обязательной чертой. Без этого, то есть без боязни власти, нет покорности, так рабов не вырастишь. Приведем лишь несколько (а их десятки и десятки) примеров.
Один из них показывает, как тот же Стальнухин мстит опять-таки не за личный счет, а за деньги избирающего его населения. История эта отражена на страницах всех без исключения местных газет, и касается она решения Городского собрания утвердить детальную планировку на единственной сквер в районе ул.Тиймани - Таллинского шоссе. Только вместо имеющихся в наличии 20 крупных деревьев, детской площадки и зеленой лужайки со столиками для пенсионеров наши депутаты разрешили здесь по инициативе одной таллинской фирмы залить асфальтовую автомобильную парковку на... 85 мест. Дикость и явная проплаченность этой затеи была настолько очевидна, а письменный протест нескольких сотен (!) жителей 9-этажного дома по ул.Тиймани 18 - настолько эмоциональным, что Стальнухин даже выехал на место и убедился в безрассудности проекта.
Произошло беспрецедентное: он лично инициировал в феврале 2010 года снятие данного вопроса из розданной уже повестки дня депутатского заседания. Затем сам позвонил председателю квартирного товарищества С.Кортацци и сообщил, что предложит горуправе разработать небольшой договор о взятии этого сквера (он находится на государственной земле) на обслуживание жилым домом товарищества.
Вдохновленные этой, как им казалось, победой, члены правления товарищества Valge Sein написали мэру города письмо о недостойном поведении в этой истории главного архитектора Петера Тамбу. Последний, как известно, прославился в Нарве своими публичными сплетнями, то есть пересказов журналистам слухов и пересудов, а также любимым выражением в адрес нарвитян: «Не нравится жить в городе, поезжайте в деревню!»
Когда письмо получило огласку, Стальнухина словно подменили. Буквально через две недели вопрос о планировании парковки вновь появился в повестке дня Горсобрания. Местные и республиканские газеты запестрели заголовками: «Стальнухин меняет решение», «Бизнес и город договорились» (а председатель горсобрания этого даже и не скрывал). И постановление о планируемой ликвидации сквера депутатами было принято почти единогласно. Началась 3-летняя судебная тяжба: КТ обратилось с жалобой в административной суд. Первый процесс летом 2010 года мы выиграли, а Горсобрание, наняв для защиты интересов г о р о д а (!) против его жителей присяжного адвоката из Раквере, потратило на его оплату более 23 тысяч крон.
Поскольку П.Тамбу входит в круг безотказных исполнителей местной ОПГ (ограниченной правящей группировки), то отстаивать его поруганную «честь» надо было по-прежнему местью квартирному товариществу. А по сути - местью 700 жителям 9-этажки. И 23 сентября 2010 года послушное Городское собрание вновь голосует за то, чтобы вместо единственного здесь скверика под окнами Тиймани 18 могли прогревать моторы 80 с лишним автомашин. Вот имена «народных представителей», проголосовавших «за»: Стальнухин, Оленина, Калачев, Ефимов, Булдыгерова, Мижуй, Чухляев, Белозеров, Никитин, Заруцких, Гордеева, Черкашина, Овсянников, Нярги, Львов, Бутузов, Бурдаков, Николаев, Наливайко (перечислил по порядку их рассадки в момент голосования). Синякова и Брок не голосовали, Пахомова ушла до голосования. Это было, если точнее, голосование ПРОТИВ СВОЕГО ЖЕ НАСЕЛЕНИЯ, интересы которого мы избрали представлять перечисленных выше лиц.
На второй судебный процесс были собраны более крупные силы: два присяжных адвоката (от Горсобрания и от коммерческой фирмы - инициатора планировки), начальник юридической службы Государственного земельного департамента, юрист уездной управы и. лично Петер Тамбу, которому стальнухинское горсобрание выдало официальную судебную доверенность. Перед такой силой судья первой инстанции из Йыхви Марек Круль не устояла и приняла одно из самых позорных решений, которыми иногда славятся наши местные суды. К счастью, в Тарту еще существует правосудие, и в ноябре 2012 года окружной суд отменил этот постыдный вердикт.
На повторный судебный процесс, состоявшийся 25 сентября 2013 года, уже не появился никто, кроме жалконькой адвокатши, представляющей Нарвское горсобрание: ни Тамбу, ни Земельный департамент, ни уездная управа. Все, включая судью, поняли, что и это решение депутатского собрания является незаконным. На мой вопрос о том, сколько из бюджета Нарвы затрачено на повторное судебное производство за 3 года, адвокат пролепетала: «Я еще не знаю».
Думаете, Стальнухин когда-нибудь признает свою виновность в оплате из городских денег своих причуд (вспомните только судебные процессы по новому зданию Нарвского колледжа)? Вопрос, не требующий ответа. И сколько еще он растранжирит сотен тысяч евро на суды со своим населением, если его опять избрать в наше Городское собрание.
Страница 4
ТАК КАК ЖЕ ГОЛОСОВАТЬ 20 ОКТЯБРЯ?
Да, каждый вправе отдать предпочтение любому из двух сотен кандидатов. Но мы выбираем не лучшего певца и не лучшего спортсмена - там голосуем за самых обаятельных, самых сильных, самых талантливых. На этот раз мы участвуем не в «Евровидении», а выборе своей власти на 4 года. Через несколько дней Ваши голоса, отданные, например, за приятного хорошего знакомого, идущего независимым кандидатом, процедурным образом перейдут к победившей партии! Ваши голоса за скромного и вежливого чиновника из горуправы или городского департамента естественным образом (если он, конечно, сам не пройдет в депутаты) тоже перейдут победителям. И мы опять четыре года будем удивляться, как это опять Федя, Володя, Лена и Оля, которые обрыдли городу, снова управляют всеми нами! Снова пилят наш совокупный подоходный налог, собранный в горбюджет с наших заработных плат.
Не голосуйте за самых зависимых от начальства людей - директоров школ, детских садов и других бюджетных учреждений, если не хотите, чтобы они снова весь созыв молча, порой опустив глаза от стыда, покорно голосовали и за 51 минималку в виде премии Стальнухину, и за ликвидацию скверов у жилых домов, и за выделение миллионов евро на специально созданные при бюджете то «Нарвские выставки», то «Нарвское развитие» и т.д., где 90% затрат уходит на оплату «единственных мест работы» этих самых Федь, Соней, Саш.
Александр ГАМАЗИН,
Почетный гражданин Эстонской Республики (2011 г.)
Другие номера еженедельника:
"о`Город" №41: Выбор Ида-Вирумаа уже предрешен
"о`Город" №40: Стабильность или криминальный застой
"о`Город" №39: Городская власть с криминальным мышлением
"о`Город" №38: НА ГОЛОМ КОРОЛЕ ВИДНА АНАТОМИЯ ВЛАСТИ
"о`Город" №37: Хозяева газеты русской
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Представляем читателям электронную версию газеты "Квартирный товарищ", издаваемой Нарвским Объединением КТ. Адрес редакции: Нарва, ул.Ваксали 19, тел. 3594394. Редактор Александр Гамазин, Почётный гражданин Эстонской Республики (2011 г.)
Коллаж. Нарва копрофобическая* |
О плохом имидже Нарвы, его «виновниках» и причинах
Успешно поработали! Как бы выкрутиться....
Впервые за много лет в Нарве, наконец-то, установлены причины и источники ужасающего образа нашего города в общественном сознании. Шутка ли, 102-е место среди всех самоуправлений Эстонии!
Конечно, мы и до этого чувствовали, что после 1999 года (время прихода центристов к власти) наш город - третий по величине в стране - все ниже и ниже опускается в своем благополучии. И даже примерно представляли, кто виновен в этом угасании Нарвы. Но чтобы оказаться во второй сотне среди остальных городков и поселков...
Понимая, что это - полный провал, и на выборах, наконец, придется отвечать за все, что натворили с городом за 14 лет, первым стал выкручиваться мэр города Тармо Таммисте. В своей публикации «Так в чем же veritas?» он с облегчением привел результаты исследования о здоровье и благосостоянии в уездах за 2000-2010 годы. Выяснилось, что больше всех регулярно (минимум раз в неделю) алкоголь употребляют в Валгамаа, затем - в Вирумаа, и далее - в Ляэне-Вирумаа. Радость г-на Т.Таммисте была безмерна: все врут журналисты и общественное мнение о пьянстве в Нарве. Вот только невдомек нашему наивному мэру, что потребление алкоголя подсчитывается, разумеется, не исходя из наблюдений за конкретными людьми (сколько раз в неделю пьет Семен Смирнов или Юхан Сепп), а исходя из проданных через торговую сеть литров вина и водки. Неужели разумному человеку не понятно, почему в Ида-Вирумаа в целом, а особенно - в Нарве меньше всего продается в магазинах водки и сигарет на душу населения? Неужели надо оптимистичному взрослому мужчине через газету объяснять причины этого удивительного «феномена», если только за одно утро 7 октября 2013 года полиция задержала в Нарве семь (!) пьяных водителей за рулем?
Ремейк мальчиша-плохиша в исполнении нарвского горсобрания... Коллаж. |
И тогда более жесткий вопрос - понятно, что в Нарве, Кохтла-Ярве и Силламяэ много лет власть безраздельно принадлежит центристам, и им, естественно, сейчас хочется уцепиться хоть за какую-нибудь положительную черточку в своих городах. Но если ты такой простой, что не понимаешь элементарных социальных явлений, то зачем свою природную простоту распространяешь на всех горожан?
Моя хата с краю
Другое дело - М.Стальнухин. С него никакого спроса: он формально сдал город весной 2011 года. Правда, Антс Паулс в прямом эфире Эстонского телевидения 03.10.2013 г. ясно сказал, что в Нарве - подставные и мэр, и нынешний председатель горсобрания. Но, повторяю, формально Стальнухин сейчас только депутат парламента, и в качестве такового позволил себе в этой же передаче заявить, что в очень плохом реноме Нарвы виноват именно. Антс Паулс (73-летний пенсионер, бывший руководитель Нарвских электростанций после смерти Анатолия Пааля, при котором он долгое время был главным инженером). Повторяю, что тут спросишь с нашего парламентария.
Ещё одна чёрная метка в коллекции промахов нарвской горуправы... Коллаж |
Во-первых, это политическая трусость. Ни разу за последние 8 (восемь!) лет ни Стальнухин, ни его команда, включая «дружественных народников», ни разу не встретились с избирателями, чтобы с глазу на глаз отчитаться о проделанной работе, выслушать вопросы, пожелания, резонные упреки. Стоило, к примеру, все в той же замечательной телепередаче 3 октября 2013 года журналистам или Антсу Паулсу пару-тройку раз уличить Стальнухина в подтасовке, как он мгновенно «сдулся», стал нервничать и в середине программы уже пригрозил Евгению Осиновскому подать на него в суд за предоставление в эфире фактов про коррупционные схемы центристов.
У кого ж растут доходы?
И речь-то зашла вроде бы о сухих цифрах, но надо ведь даже их честно подавать. Так, пытаясь парировать упрек в том, что средняя зарплата нарвитян намного ниже общереспубликанской средней оплаты труда, М.Стальнухин, заглянув в свои справки, с торжеством огласил данные о том, что с 2009 года в среднем зарплаты в городе выросли где-то на 200 евро. Но А.Паулс, тихо и запинаясь, произнес другую цифру: если четыре года назад подоходный налог с работающих нарвитян собрали в размере 19,2 млн. евро (в пересчете с крон), то за 2012 год - ровно 19,0 млн. Это значит, во-первых, что общий объем заработков в Нарве нисколько не вырос, а даже упал, и это несмотря на естественный рост зарплат, в том числе - минимальных, а также - общеизвестный рост цен, то есть мировую инфляцию (читай - обесценивание денег). А во-вторых, данный факт означает, что у кого-то очень резко росли эти заработки и легальные доходы - за счет относительного обнищания остальной массы работающих. Это аксиомы «политэкономии», которые изучают все студенты-первокурсники.
Вывод из данных двух умозаключений в телестудии не прозвучал, поскольку был ясен каждому - высоченные, до небес задранные официальные доходы в Нарве имеются у достаточной узкой группы горожан: руководящего звена двух органов местного самоуправления, их подчиненных, а также членов советов и правлений муниципальных учреждений и департаментов.
Центристы перепутали городской бюджет с партийным? Коллаж. |
Лучше уж заочно.
О трусости Стальнухина прямо в глаза услышать о себе, что он много лет врет, говорят и другие факты. Так, Нарвское объединение квартирных товариществ не раз за все эти годы письменно приглашало: «Уважаемый Михаил Анатольевич. Просим Вас встретиться с нами, обсудить городские проблемы, имеющиеся в жизни КТ вопросы, выработать совместные меры» и т.д. Единственный раз за все свое председательство в Нарвском горсобрании Стальнухин осмелился прийти к нам в 2004 году на общее собрание руководителей квартирных товариществ (в ДК «Ругодив»). Но, придя, тут же сдал город тогдашнему монополисту по вывозке мусора - предприятию Heakorrastus, которым тогда руководил «Саша Моисеев» (как тепло называет его в своих опубликованных показаниях по уголовному делу другой действующий ныне депутат Вадим Орлов). Об этой сдаче нас с потрохами подробнее можно прочесть в газете «Квартирный товарищ» за 2004 год.
Языки, к сожалению, чужие для горожан.
Как и храбрость, политическая трусость заразительна. Ни разу не выступил с отчетом перед населением Нарвы и мэр. Сейчас Т.Таммисте, повторяю, снова баллотируется в народные избранники, пряча свою никчемность и пустоту за знание «пяти(!) языков» - правда, со слов М.Стальнухина. Работая когда-то в частной фирме у Александра Моисеева, а затем поставленный им - сначала руководить Heakorrastus, а затем и всей Нарвской горуправой, Т.Таммисте не выучил лишь один язык - язык общения с избирателями. Побывав однажды на встрече, собранной председателями КТ в связи с новыми тарифами на мусор, мэр очень обиделся на «крикунов» и «провокаторов», и больше никогда не встречался с нами. А письменно на наши приглашения отвечал просто, без хитринки: «Считаю такие встречи п р е ж д е в р е м е н н ы м и».
Таммисте (слева) - гордость Стальнухина. Коллаж. |
НУЖНЫЕ КАДРЫ, или РАСПРАВЫ С НЕУГОДНЫМИ И НЕПОКОРНЫМИ
«Установление партийной монополии никогда и нигде не приведет к добру: лучш ие люди отойдут в сторону, худш ие повалят в партию валом... Монопольная партия... начиная «качественный отбор», требует партийного единомыслия,. она зовет людей к бессмыслию и лицемерию,. качественный уровень партии срывается, и к власти приходят симулянты, взяточники, хищники, спекулянты.».
Написал эти строки русский политэмигрант, юрист и философ И.А.Ильин в 1948 году (цитирую по «Кренгольмскому проспекту», 21.10.2004 г., который еще тогда предупреждал об опасности центристской монополии в Нарве).
МСТИТЕЛЬНОСТЬ
Предвидения и белоэмигранта, и местного журналиста сбылись: сейчас нарвские центристы представляют собой тесно сплоченную,повязанную д в у м я д е с я т к а м и уголовных дел (прекращенных и действующих), группу. Главная оммерта в этой группе — не перечить (если ты рядовой учитель или клерк) и не выдавать систему взяток и преференций для своих (если ты — руководитель). Ослушаешься — в лучшем случае лишишься работы.
Это второй (после упоминавшейся в предыдущей статье трусости) отличительный признак руководителей и лидеров нарвских центристов — мстительность.
Приведу несколько примеров. Повторять всю эпопею борьбы с руководителем Департамента городского имущества и хозяйства Тамарой Луйгас я не буду. Напомню лишь, что административный суд т р и ж д ы признавал распоряжения мэра Т.Таммисте о немедленном увольнении этой чиновницы противозаконным, и восстанавливал ее на службе.
Коллаж. |
И правящее центристско-«народническое» большинство в депутатском Собрании беспрекословно выполнило это партийное задание. Основанием увольнения Т.Луйгас было — утрата доверия со стороны мэра.
ПРИТЯГАТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ЧИНОВНОГО ЛЮДА
Что же, русский философ Иван Ильин был прав, когда предупреждал 65 лет назад, что лучших людей монопольная партия отодвинет в сторону. А сейчас вот «валом валят» в ее предвыборный список - 57 (пятьдесят семь!) чиновников - более половины всего центристского списка, будто бы горят желанием стать доверителями народных чаяний. Служебного кресла для 8-часового исполнения своих обязанностей им сейчас мало... Ну, а потом, когда кто-то из них, будучи крупным местным руководителем, не сможет, согласно требованиям избирательного закона, работать в горсобрании, то вместо них придут опять неизвестные нам люди — двадцатые-тридцатые по списку. И вновь четыре года будем удивляться — кто же там в большинстве все время безропотно поднимает руки «за»?
ТРУДНАЯ ДОЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ
Естественно, Т.Луйгас — не первая, и явно не последняя в этом тяжелом списке незаконно уволенных. Лет 6-7 в такой же ситуации оказалась Анна Райхцаум, так же вскрывшая порядок (а точнее беспорядок) в распределении стройподрядов.
Но наиболее омерзительно расправы выглядят в школах и детских дошкольных учреждениях: учитель должен воспитывать детей честными, с чувством собственного достоинства, а его самого в ходе этого процесса унижают и третируют. Дети очень тонко чувствует это в самом нежном возрасте, и они, естественно, уже начинают понимать фальшь в словах и поведении такого учителя — раб не может воспитать человека свободным.
Возьмем для примера школу № 9, где установлена такая вот казарменная «дисциплина» для учителей: любое возражение карается и.о. директора Елизаветой Чертовой немедленно, часто — увольнением педагога.
Зачистили. Кто следующий?... Коллаж. |
ЦЕНА УВОЛЬНЕНИЙ
Увольнение А.Тимошкина комиссия по трудовым спорам, само собой, признала незаконным, и ему выплатили за счет горбюджета очень солидную компенсацию. Ну, уже известно, что за денежными компенсациями у нас, в горуправе, не заржавеет — цена избавления от директора школы, ослушавшегося политического решения центристского горкома, за неделю до начала нового учебного года ничего не стоит.
Вспоминается и увольнение в марте 2004 года специалиста городской канцелярии Анны Райхцаум. После обращения в суд её восстановили в должности и возместили потерянную зарплату. Через несколько месяцев было увольнение директора Гуманитарной гимназии М.Михальченко. Причем, в приказе зав. отделом образования М.Брагиной дословно указывалось: уволить директора на следующий день. после выхода его с больничного. Впрочем, вскоре и саму М.Брагину мэр уволил, а поскольку она стала жаловаться в «инстанции» и была опасность восстановления ее в прежней должности, то в Нарвской горуправе вообще ликвидировали отдел образования. С тех пор мы — единственный город в Эстонии, где при наличии десятка школ и гимназий нет самостоятельного отдела образования! Зато есть целый отдел культуры — при наличии единственного муниципального ДК. И ведь все это делается путем закрепления соответствующими решениями депутатского Собрания.
Теперь, чтобы избавиться от Т.Луйгас, в Нарве нет упомянутого выше Департамента городского имущества и хозяйства (хотя самого имущества и хозяйства очень много). Если так дело пойдет и дальше и понадобится уволить по недоверию главного архитектора, то ликвидируют и Департамент архитектуры и планирования... Вот вопрос: а если потребуется «уйти» строптивого мэра, что придется в Нарве расформировать?
При подборе кадров таким образом не исключена простая некомпетентность работников горуправы и тех же «муниципалок». Уже давно, несколько лет назад, отмечалось, что за взятые для проверки четыре года (2004-2007) в Нарве было запланировано 232 проекта. Но претворили только 85!
Аркадий Николаев. Коллаж. |
Зато если человек свой, проверенный в нескольких крупных злоупотреблениях и растратах, то наша мэрия будет беречь его при всех невзгодах.
В качестве примера несколько цитат. "Огромный перерасход: сумма оплаты за работу (фонтана и парка у ДК «Ругодив») возросла с 942.631 кроны до 1 млн. 588.221 кроны. а итоговая суммы составила 1 млн. 861.807 крон. Остается неясным, осуществляют ли работники Департамента городского имущества контроль данных в договорах и смет перед тем, как их подписывают.», - заключили в своем отчете работники Финансового департамента.
На дважды отправленные запросы и.о.директора имущественного департамента Аркадию Николаеву ответы не получены. Городской секретарь Антс Лийметс считает, что, несмотря на очевидный факт неоднократных нарушений, наказать Николаева уже нельзя: прошел срок для наказания. «Но такое не забывается, и в случае даже незначительного повторного нарушения вопрос о занимании Николаевым этого поста будет ставиться уже серьезнее», - сказал Лийметс журналистам.
Как видите, такие служащие доверия у мэра Т.Таммисте не теряли. Тут как бы самому это доверие не потерять: ведь А.Николаева на высокую должность в горуправу взяли с того же самого Heakorrastus, которым в то время, повторяем, руководил депутат А.Моисеев. Попробуй тронь такого выдвиженца, самого так задвинут.
Было это в апреле 2008 года. Исполняющим обязанности Аркадий Николаев был еще долгое время, очевидно, не допуская даже «незначительных повторных» нарушений. Но даже когда А.Николаева арестовали и затем отпустили на подписку о невыезде по другому крупному должностному преступлению (получению взятки), мэр города так и не уволил его — хотя бы за нарушение этики муниципального служащего. Доверие Николаеву у Тармо Таммисте никак не утрачивалось! Только по специальному письменному требованию прокуратуры Николаева отстранили от руководства крупным городским Департаментом.
Нарва стала самым лучшим местом для социальной реабилитации заключённых... Коллаж |
ЛЮБОВЬ - ЗА СВОИ ЖЕ ДЕНЬГИ
Еще одна черточка в любимце 59% опрошенных в конце сентября 2013 года нарвитян - Михаиле Стальнухине - это «защищать интересы города» за деньги самих же горожан. Естественно, не спрашивая нас об этом.
КУДА КОНЬ С КОПЫТОМ...
Так, в 2009 году город потратил около 150 тыс. крон на адвокатов по судебному процессу в Государственном суде о признании антиконституционной поправки в законодательство по временному ограничению всех муниципалитетов Эстонии на взятие банковских кредитов. Ясно, что иск был абсолютно безнадежный: в каком, сказать для наглядности, квартирном товариществе разрешат все брать и брать кредиты, если видно, что доходы падают и падают.
Чтобы не обанкротить местные бюджеты в кризисные годы, Правительство и решило временно ограничить города и волости взятием только тех банковских займов, которые были бы обеспечены европейским финансированием. Более чем в сотне самоуправлений, в том числе, в Тарту, Пярну, Йыхви и т.д. это сочли разумным. И только в Таллине (Сависаар) и в Нарве (Стальнухин) решили разыграть судебную «защиту», якобы, интересов этих двух городов.
Причем, прямо обманывая даже своих коллег по коалиции, М.Стальнухин убеждал: таллинского иска об антиконституционности кредитного ограничения недостаточно. Для каждого, будто бы, города, надо свое решение об этом противоречии Основному закону. И ничего, в Нарвском горсобрании прошел и этот бесстыжий аргумент. Прекрасно ведь знал матерый пред. горсобрания и многократный член парламента, что несоответствие Конституции, установленное Государственным судом, влечет автоматическую недействительность обжалованного акта на всей территории республики.
Петровская площадь. Коллаж |
Естественно, иски Таллина и Нарвы остались без удовлетворения. Местные бюджеты, в том числе, нарвский, Правительство не дало разорить своими временными ограничениями, и денежная система Эстонии, в отличие от некоторых известных стран Европы (Греция, Исландия, Португалия) благополучно вышла из общеевропейского кризиса 2009-2012 годов. Только «лишние» 150 тыс. перекочевали из нашего городского бюджета на счета столичных адвокатов.
КЛАДБИШЕНСКАЯ ЭПОПЕЯ
Социологи установили, что упомянутые выше 59% нарвитян любят М.Стальнухина еще и за амбициозность, то есть, за «крутость», размах и «независимость» суждений и поступков. Черта, что и говорить, замечательная. Всем нос утирает - и Ансипу, и соседям — что уезду, что мэру Нарва-Йыэсуу. Особенно — в кризис, когда своим «пацанам» обещанные деньги из бюджета по-прежнему надо отстегивать, а казна города все тощает.
И решило как-то центристское руководство сократить для начала на 70% (!) — с 2 млн. крон до 600 тысяч крон в 2011 году финансирование совместного ухода и содержания кладбища Рийгикюла. И, одновременно, предвидя реакцию соседей (Вайвара и Силламяэ) и результат этой реакции, - создать свое, отдельное, нарвское кладбище. Или — что тоже вероятно, сделать видимость, что Нарва хочет и может его создать. Целевому учреждению Narva Linna Arendus (тогда, весной-летом 2011 года, этим учреждением руководил лично мэр города Т.Таммисте, а членом правления был депутат Ф.Овсянников, председатель финансовой комиссии Горсобрания) тут же выделили деньги, стали вырубать деревья, кустарники в районе старого кладбища Сийвертси, бульдозеры корчевали пни и ровняли землю. Работы велись как раз напротив садоводства «Мебельщик». Разумеется, нашли подрядную фирму для таких «сложных» мероприятий — аж из Раквере.
"Шоколад нарвский" Коллаж |
Но что в такой ситуации остается делать любому коммерческому предприятию? В ситуации, когда один из партнеров в одностороннем порядке отказывается от своего долевого денежного участия в общем деле? — Разумеется, увеличивать нагрузку на клиентов. В данном случае — на нарвитян, пользующихся услугами совместного, на три самоуправления, предприятия по обслуживанию кладбища Рийгикюла. Этого только и надо было Стальнухину и сменившему его на посту председателя Горсобрания А.Ефимову: жалобы в суд, звон в прессе о бесчеловечности совместной фирмы, еще одна жалоба в суд. Причем, юристу по профессии Александру Ефимову городское собрание выделило приличную сумму на ведение его личной (частной) судебной жалобы.
Тем временем садоводы «Мебельщика» заметили, что их участки стало сильно подтапливать, чего не было никогда за все десятилетия с момента образования коллективных садов. Выяснилось, что наши горе-предприниматели засыпали дренажные канавы (где, кстати, была геодезическая служба ведомства главного архитектора Нарвы?). Кроме того, нарвитяне стали понимать, что центристы во главе с мэром города решили заставить их хоронить своих уходящих из жизни родных и близких в болотную воду! Это болото видно невооруженным глазом, когда едешь по дороге в Нарва-Йыэсуу, и образовалось оно, скорее всего, после постройки современного шоссе от города вдоль реки. Возмущению горожан не было предела. Пришлось Целевому учреждению, название которого с эстонского переводится как «Городское развитие Нарвы»(!) отрывать и восстанавливать дренаж. Ну, понятно же, - за дополнительные бюджетные деньги, своих такие учреждения не зарабатывают. А дальнейшее «освоение» старого кладбища, оказавшегося в болоте, прекращать. Сколько десятков тысяч евро ушло из городской казны бессмысленно! И сколько из них положили себе в карманы в виде зарплаты мэр и депутат, названные выше. Скажу только, что Федор Овсянников в годовых декларациях о доходах указывал Narva Linna Arendus своим единственным местом работы и «зарабатывал» там только в 2010 году по 15 225 крон (973 евро) е ж е м е с я ч н о! Плюс, естественно, депутатское вознаграждение (39 600 крон за год), а также вознаграждения за членство в совете Городской больницы (57 600 крон) и в совете мижуевского Transservis (47 850 крон).
Ошибка резидента (Овсянников).Коллаж. |
Так ковалась политическая выгода от «защиты» Стальнухиным и Александром Ефимовым нарвитян от происков жадной вайвараской фирмы.
Страница 2
ПРАВИЛЬНО ЛИ ГОВОРИТЬ, ЧТО КОРРУПЦИЯ РАЗВРАЩАЕТ?
Что не видят и не знают этих примеров тысячи нарвитян? - Знают и видят, и понемногу развращаются: значит, в Нарве можно воровать «законным образом» из бюджета (или - утаивать от поступления в бюджет, как это организовал мэр с многолетнего попустительства большинства депутатов во главе со Стальнухиным, когда создали специальную схему передачи земельных участков с правом застройки с последующей их перепродажей со снятием обязательств по застройке).
Как поступил в феврале 2012 года заместитель старейшины волости Отепя Андрес Арике после того как выяснилось, что он съездил в путешествие на принадлежащем волости автобусе, и при этом заплатил по счету за использование этого транспорта? Он подал в отставку сразу после опубликования этих сведений. Как поступил Андрей Филиппов после выхода из арестного дома и освобождения от должности вице-мэра?
- Он вернулся в состав депутатов! И видели бы Вы, как сочувственно трясли руку «депутату» А.Моисееву КОЛЛЕГИ - центристы, поздравляя его с возвращением из шестимесячного заключения, когда он вновь появился в зале Горсобрания?
А потом удивляемся, что слово д е п у т а т с почетного и общеуважаемого стало за годы центристского правления в Нарве чуть ли не синонимом продажности и бесчестности. В позорные анналы истории нашего города войдет пример, когда Стальнухин с товарищами несколько лет держал руководителем финансовой комиссии Городского собрания все того же Федора Овсянникова, который лет 7-8 назад ушел от уголовной ответственности за налоговые преступления исключительно по истечении срока давности. О том, как «исправился» Овсянников, мы узнаем вскоре после выборов, когда закончится второй суд над ним.
Это развращение людей и есть КОРРУПЦИЯ (от латинского corruptio - подкуп, порча). Пользуясь тем, что прямого состава такого преступления, как коррупция, нет ни в одной стране (есть только множество составов правонарушений, объединенных этим термином), М.Стальнухин в знаменитой уже телепередаче 3 октября 2013 года на всю Эстонию цинично заявил: «Раз уголовных дел нет, значит, нет состава преступления». Именно такой блатной подход -«Начальник, нет тела - нет дела! Докажи сначала!» придает уверенность местным коррупционерам: пока нет вступившего в силу уголовного приговора, какой же я коррупционер.
Именно такая «крыша» (это слово в Европе уже не переводится с русского, как слова «спутник» или «Большой театр») в виде депутата Парламента, заставляет втягиваться в коррупционные отношения с нарвскими должностными лицами предпринимателей Саксина, Арсентьева, Хамицкого... Только им, в отличие от А.Моисеева, А.Николаева, С.Хомяковой или А.Филиппова теплых мест после приговоров суда мэрия не предоставит.
Специально для этих мужиков, их знакомых и знакомых их знакомых привожу научное определение коррупции - использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, что типично для мафиозных государств. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова.
Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его нанимателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
Гробовые... Коллаж. |
Таким образом, прямого отношения к уголовным правонарушениям коррупционные действия могут и не иметь. Установлено, что мэр города Тармо Таммисте долгое время бесплатно пользовался квартирой предпринимателя, который имел отношение к знаменитой «гробовой мастерской», и Таммисте долгие годы не штрафовал фирму этого предпринимателя за невыполнение договора с городом, - это чистейшие коррупционные отношения, проявленные нашим мэром.
Установлено, что мэр города подписал задним числом договор с фирмой, владеющей участком под «Астри-Нарва» на выплату ей из городского бюджета всей суммы обязательств (и это причинило городу огромную финансовую дыру в бюджете 2011 года), - это коррупция, поскольку мэр Таммисте и председатель горсобрания Стальнухин с коллегами, заключая или нормативно одобряя тот договор, прямо хотели обойти закон, чтобы повысился (или сохранился, как они считали) их имидж радетелей города. Подчеркну, что описанная схема договора - личная затея Стальнухина, который даже приводил для ее проталкивания какой-то сходный тартуский вариант. В итоге - Т.Таммисте угодил на скамью подсудимых (выручило то, что к этому времени его деяния перешли из разряда уголовно наказуемых в разряд служебных проступков, ну а кто у нас в Нарве из своих наказывается за то, что город чуть не лишился 3 млн. крон из уравнительного государственного фонда и продырявил себе, повторяю, свой годовой бюджет).
Коллаж |
Вы, Стальнухин, сделали ее в Нарве с и с т е м о й. Эта система отбивает у людей в Нарве желание строить честно (строительство, как известно, самое взяткоемкое предпринимательство).
Вы, Стальнухин, создали через свою партийную ячейку систему полной безнаказанности любого руководителя - школы, детсада, департамента за свои злоупотребления и/или издевательства над подчиненными.
Вы, Стальнухин, растлили этой системой должностного всевластия и коррупции нарвское общество, превратив, в частности, Нарвское горсобрание из органа народного представительство в группу подобранных людей для оформления решений местного центристского округа. И люди из списка Вашей партии идут в депутаты (может быть, не всегда отдавая себе в этом отчета), либо - чтобы просто быть ближе к власти для собственного благополучия, либо даже участвовать в описанной выше системе.
"Двуединство" Коллаж неизвестного автора 2008 год. |
Внимательно вглядитесь в эту старую листовку нарвских центристов: в то время «сменной головой» работал А.Моисеев. То ли кто-то подставил центристов, исполнив такую карикатуру, то ли они сами посчитали, что так будет смешнее. Получилось, действительно, прямо по Салтыкову-Щедрину. С той лишь разницей, что умные и осторожные Стальнухин и Эфендиев всегда остаются в стороне, а головы Моисеева, Овсянникова, Хомяковой, Филиппова «слетают».
Нарвский крысолов. Коллаж. |
Страница 3
БЕИ ЧУЖИХ, ЧТОБ СВОИ БОЯЛИСЬ
Общеизвестно, что в любом полукриминальном объединении (а постановка в Нарве горуправы и горсобрания на службу узкой группе лиц - это полукриминальная спайка) злопамятность и мстительность его членов являются обязательной чертой. Без этого, то есть без боязни власти, нет покорности, так рабов не вырастишь. Приведем лишь несколько (а их десятки и десятки) примеров.
Один из них показывает, как тот же Стальнухин мстит опять-таки не за личный счет, а за деньги избирающего его населения. История эта отражена на страницах всех без исключения местных газет, и касается она решения Городского собрания утвердить детальную планировку на единственной сквер в районе ул.Тиймани - Таллинского шоссе. Только вместо имеющихся в наличии 20 крупных деревьев, детской площадки и зеленой лужайки со столиками для пенсионеров наши депутаты разрешили здесь по инициативе одной таллинской фирмы залить асфальтовую автомобильную парковку на... 85 мест. Дикость и явная проплаченность этой затеи была настолько очевидна, а письменный протест нескольких сотен (!) жителей 9-этажного дома по ул.Тиймани 18 - настолько эмоциональным, что Стальнухин даже выехал на место и убедился в безрассудности проекта.
Произошло беспрецедентное: он лично инициировал в феврале 2010 года снятие данного вопроса из розданной уже повестки дня депутатского заседания. Затем сам позвонил председателю квартирного товарищества С.Кортацци и сообщил, что предложит горуправе разработать небольшой договор о взятии этого сквера (он находится на государственной земле) на обслуживание жилым домом товарищества.
Вдохновленные этой, как им казалось, победой, члены правления товарищества Valge Sein написали мэру города письмо о недостойном поведении в этой истории главного архитектора Петера Тамбу. Последний, как известно, прославился в Нарве своими публичными сплетнями, то есть пересказов журналистам слухов и пересудов, а также любимым выражением в адрес нарвитян: «Не нравится жить в городе, поезжайте в деревню!»
Когда письмо получило огласку, Стальнухина словно подменили. Буквально через две недели вопрос о планировании парковки вновь появился в повестке дня Горсобрания. Местные и республиканские газеты запестрели заголовками: «Стальнухин меняет решение», «Бизнес и город договорились» (а председатель горсобрания этого даже и не скрывал). И постановление о планируемой ликвидации сквера депутатами было принято почти единогласно. Началась 3-летняя судебная тяжба: КТ обратилось с жалобой в административной суд. Первый процесс летом 2010 года мы выиграли, а Горсобрание, наняв для защиты интересов г о р о д а (!) против его жителей присяжного адвоката из Раквере, потратило на его оплату более 23 тысяч крон.
Коллаж на предвыборную рекламу центристов в Нарве 2011. |
На второй судебный процесс были собраны более крупные силы: два присяжных адвоката (от Горсобрания и от коммерческой фирмы - инициатора планировки), начальник юридической службы Государственного земельного департамента, юрист уездной управы и. лично Петер Тамбу, которому стальнухинское горсобрание выдало официальную судебную доверенность. Перед такой силой судья первой инстанции из Йыхви Марек Круль не устояла и приняла одно из самых позорных решений, которыми иногда славятся наши местные суды. К счастью, в Тарту еще существует правосудие, и в ноябре 2012 года окружной суд отменил этот постыдный вердикт.
На повторный судебный процесс, состоявшийся 25 сентября 2013 года, уже не появился никто, кроме жалконькой адвокатши, представляющей Нарвское горсобрание: ни Тамбу, ни Земельный департамент, ни уездная управа. Все, включая судью, поняли, что и это решение депутатского собрания является незаконным. На мой вопрос о том, сколько из бюджета Нарвы затрачено на повторное судебное производство за 3 года, адвокат пролепетала: «Я еще не знаю».
Думаете, Стальнухин когда-нибудь признает свою виновность в оплате из городских денег своих причуд (вспомните только судебные процессы по новому зданию Нарвского колледжа)? Вопрос, не требующий ответа. И сколько еще он растранжирит сотен тысяч евро на суды со своим населением, если его опять избрать в наше Городское собрание.
Страница 4
ТАК КАК ЖЕ ГОЛОСОВАТЬ 20 ОКТЯБРЯ?
Да, каждый вправе отдать предпочтение любому из двух сотен кандидатов. Но мы выбираем не лучшего певца и не лучшего спортсмена - там голосуем за самых обаятельных, самых сильных, самых талантливых. На этот раз мы участвуем не в «Евровидении», а выборе своей власти на 4 года. Через несколько дней Ваши голоса, отданные, например, за приятного хорошего знакомого, идущего независимым кандидатом, процедурным образом перейдут к победившей партии! Ваши голоса за скромного и вежливого чиновника из горуправы или городского департамента естественным образом (если он, конечно, сам не пройдет в депутаты) тоже перейдут победителям. И мы опять четыре года будем удивляться, как это опять Федя, Володя, Лена и Оля, которые обрыдли городу, снова управляют всеми нами! Снова пилят наш совокупный подоходный налог, собранный в горбюджет с наших заработных плат.
Не голосуйте за самых зависимых от начальства людей - директоров школ, детских садов и других бюджетных учреждений, если не хотите, чтобы они снова весь созыв молча, порой опустив глаза от стыда, покорно голосовали и за 51 минималку в виде премии Стальнухину, и за ликвидацию скверов у жилых домов, и за выделение миллионов евро на специально созданные при бюджете то «Нарвские выставки», то «Нарвское развитие» и т.д., где 90% затрат уходит на оплату «единственных мест работы» этих самых Федь, Соней, Саш.
Александр ГАМАЗИН,
Почетный гражданин Эстонской Республики (2011 г.)
Другие номера еженедельника:
"о`Город" №41: Выбор Ида-Вирумаа уже предрешен
"о`Город" №40: Стабильность или криминальный застой
"о`Город" №39: Городская власть с криминальным мышлением
"о`Город" №38: НА ГОЛОМ КОРОЛЕ ВИДНА АНАТОМИЯ ВЛАСТИ
"о`Город" №37: Хозяева газеты русской
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Комментариев нет:
Отправить комментарий