среда, 22 января 2014 г.

"о`Город" специальный выпуск №44: Почему на улицах Нарвы нет пеших полицейских патрулей?


"о`Город" специальный выпуск №44, 22 января 2014г. (распространяется бесплатно).

Страница 1
Почему на улицах Нарвы нет пеших полицейских патрулей?

«Здравствуйте! Я живу в Нарве, но часто бываю в командировках в других городах Эстонии. И всегда бросается в глаза, что в других регионах на улицах постоянно встречаются пешие патрули полиции, а в Нарве за все время жизни я видел таковых только один раз — во время апрельских событий», - пишет читатель Postimees.ru Роман.

«Мне кажется, что присутствие пеших патрулей вселяет больше спокойствия в жителей, чем патрульные машины, проезжающие мимо и зачастую не замечающие проблем. Интересно узнать, почему это так?» - спрашивает он.

Отвечает пресс-секретарь Департамента полиции и погранохраны Мари Рийна Рист:


«В целях оптимального распределения ресурсов безопасность на улицах Нарвы обеспечивают полицейские автомобильные патрули. Пешие патрули работают в общественных местах в летний период, а также во время проведения крупных мероприятий и в государственные праздники».

«…и вы убедитесь, что в городе тихо»

Корреспондент «Инфопресса» проехал с полицейским экипажем по вечерней Нарве и убедился, что нарвская молодёжь особых поводов для беспокойства сейчас не доставляет. К рейду были привлечены также добровольные помощники полицейских.

Суббота, первый день настоящей зимы после нескольких недель тепла и бесснежья. Шесть часов вечера. Стартуем из Нарвского отдела полиции. Это - часть двухдневной полицейской операции в Нарве и Силламяэ, цель которой - выявлять несовершеннолетних, употребляющих алкоголь, балующихся сигаретами и совершающих иные правонарушения.

Полицейский автомобиль, за рулём которого констебль Александр Метелица, методично кружит по городу. Александр и его коллега из молодёжной полиции Наталья Бурякова всматриваются в сумеречные улицы и дворы - не мелькнёт ли что-то подозрительное? Подростки, конечно, встречаются - по одиночке и стайками, но их поведение вопросов не вызывает… Стоп!

В районе Пяхклимяэской гимназии по узкой улочке идут две девушки, одна из которых закуривает. Машина тормозит, Наталья просит девушек предъявить документы. Обе достают ID-карточки. Нет, здесь нарушения не имеется - обеим уже 18, курить, несмотря на весь вред этого увлечения, имеют право. В противном случае мог бы быть назначен штраф до 40 евро, а за хранение сигарет несовершеннолетним - до 80 евро.

Школьные дворы - один из адресов нашего рейда. По словам моих полицейских «гидов», сейчас проблемы «достали компании, собирающиеся на территории детских учреждений» в Нарве нет: во-первых, в садиках и школах есть сторожа, во-вторых, всё-таки не лето. Тем не менее… В одном дворе тихо, в другом пусто, а вот на задворках школы Паю, у крыльца, над которым основательно потрудились любители граффити, останавливаемся. Молодая пара уже не школьного возраста ведёт здесь неторопливую беседу с сигаретой в руках. Полицейские разъясняют, что курение на территории детского учреждения, будь то крыльцо или даже школьный сад, запрещено.

А главный адрес сегодняшней полицейской операции - в Кренгольмской части… Но прежде чем достигаем его, останавливаемся у палатки для покупательских тележек возле здешнего торгового центра. В ней видны три фигуры с бутылкой.

- …Сколько вам лет?

- Тринадцать.

- Алкоголь употребляете?

- Не-ет.

- Сейчас проверим, - полицейские достают алкометры и трубки к ним.

- А на каких обстоятельствах?.. - пытается показать свою грамотность в юридических вопросах один из мальчишек.

Отставив бутылку (в ней оказался лимонад), они дуют в полицейские приборы. Всё чисто. Продолжаем движение к главной цели сегодняшнего вечера. Вот она, рядом - ледовый холл, где закачивается время работы городского катка. У полиции есть информация, что здесь могут быть и подростки навеселе. К 20.00 на площадке перед катком собирается несколько бело-синих машин и с десяток полицейских и их помощников.

Тотальной проверки не планируется - в здании ведь не менее полусотни несовершеннолетних, всех не охватить. Констебли высматривают среди молодёжи «старых знакомых» и тех, кто ведёт себя подозрительно, а также предусмотрительно проверяют туалеты. Тинэйджеры, похоже, воспринимают визит полицейских как ещё одно развлечение этого вечера, о котором можно будет потом рассказывать приятелям.

- О, на алкоголь приехали проверять! - проносится по фойе, едва люди в форме туда заходят. Полицейские с алкометрами для подростков, как видно, тоже старые знакомые. Никто никуда не убегает. Проверки отдельных ребят показывают: пробовавших спиртное здесь сегодня нет.

Значит ли всё это, что в приграничном городе поведение несовершеннолетних стало просто идиллическим?

Если провести на дежурстве всю ночь, то можно убедиться, что в городе тихо, особенно зимой, подтверждают Александр Метелица и Наталья Бурякова. Бары, где идут поздние посиделки, полиции известны, но состоявшиеся в конце прошлого года проверки с участием полицейских из Таллина не выявили в увеселительных заведениях ни одного нетрезвого несовершеннолетнего. По словам Буряковой, подростки, если хотят повеселиться, сейчас собираются больше по квартирам, а вот там уже могут быть и музыка допоздна, и спиртное.

На вопрос о возрасте самого юного «дегустатора» алкоголя Наталья отвечает, что незадолго до новогодних праздников полицию вызывали к 13-летнему ребёнку. Его принесли домой без сознания и поначалу подумали, что он избит. Оказалось - напился в компании одиннадцатилетних.

- Почему несовершеннолетние выпивают? Ответа «потому что скучно» практически не услышите. Чаще всего повод - какие-то праздники. Или желание «экстрима». И, как правило, они не пьяные в стельку, а «выпившие», попробовавшие слабоалкогольные напитки, - обозначают тенденции полицейские.

В общем, всё с чего-то начинается. И алкоголь или сигарета на этом пути могут быть уже не первым шагом. Недавно нарвским полицейским пришлось иметь дело с пятилетним малышом, который в десять вечера был на улице один-одинёшенек… Нет, точнее сказать - «опять иметь дело», потому что на подобных ночных прогулках мальчик (кстати, не сирота) попался уже восьмой раз. Ну, и что дальше?

Всего за два дня проводившейся на территории работы Нарвского отдела полицейской операции в Нарве и Силламяэ всё-таки было выявлено 27 нарушителей общественного порядка, в том числе восемь нетрезвых несовершеннолетних и столько же юных курильщиков.

Что движет помощниками?

Корреспондент задал несколько вопросов участвовавшим в операции помощникам полицейских Айвару КИЙКУ и Юрию МАРУХУ. «Самые активные» - кратко аттестовал их руководитель отдела. Что заставляет этих людей, один из которых работает в «Ээсти Энергиа Ылитёэстус», а другой - в охранной фирме «Секьюритас», после основной работы выходить ещё и на полицейские дежурства?

Айвар Кийк (слева) и Юрий Марух уверены, что в качестве помощников полиции приносят пользу городу, где живут.
- Для журналиста сегодняшний рейд, пожалуй, выглядел скучновато: ни тебе погонь, ни стрельбы. Вам тоже было скучно?

Юрий: А вы считаете, что работник полиции всю свою смену только и занимается погонями, стрельбой и задержаниями? Поймите, работа полиции отличается от той, что показывают в кино. Уже сам факт нахождения наряда на улице людей дисциплинирует, кого-то удерживает от совершения нарушения. Вы же видели, как народ реагировал: много полицейских - и всё прошло тихо и мирно.

Айвар: Когда мы выходим помогать полицейским - у них появляется возможность скомплектовать дополнительные экипажи. Участвуем в проверках мест массового отдыха, баров.

- Почему вы решили стать помощниками полицейских?

Айвар: Дома иногда делать нечего. А здесь ты помогаешь следить за порядком в городе, где живёшь. Я стал помощником в 2000 году, потом был перерыв, затем снова учился и сдавал экзамены на помощника полицейского.

Юрий: Я хочу, чтобы моему ребёнку в городе было безопасно. Плюс к тому, я всю свою трудовую жизнь связан с охраной порядка, так что работа и «хобби» у меня идут параллельно.

- А почему вместо помощника не стать просто полицейским?

Юрий: У каждого свои приоритеты. Я в 2002-2007 годах работал в полиции, потом ушёл в другую организацию. На данный момент, меня моя основная работа устраивает.

Айвар: Я в энергетике с 1995 года. Это моя работа, которую я хорошо умею делать и достигаю в ней результатов. Помощник полицейского - как хобби.

- В советские годы ваши предшественники - народные дружинники - имели некоторые льготы, например, три дополнительных дня к отпуску. А что получают помощники полицейских?

Юрий: По законодательству, дополнения к отпуску у нас нет. Зарплаты мы тоже не получаем, надбавки нам не выплачиваются. Нас только бесплатно обучают. И бывает, горуправа поощряет: в прошлом году нам выдали подарочные карты магазинов. Но наша помощь полиции - не ради того, чтобы получить поощрение.

- Став помощником полицейского, вы обретаете обязанность столько-то раз в месяц выйти на дежурство?

Айвар: Свой график составляешь сам, в зависимости от того, когда тебе удобнее прийти на дежурство.

Юрий: Упомянутой вами обязанности нет. Но люди, сдавшие экзамен на помощника полицейского, в любом случае должны вносить какой-то вклад в работу. И если у тебя нет к этому интереса - какой смысл вообще идти в помощники? Практически все, кто сейчас является активными помощниками полицейского, отдают этому часть своего свободного времени.

- Вплотную соприкасаясь с работой полиции, вы наверняка видите и какие-то её негативные моменты. Если так, то как хватает сил не разочароваться?

Айвар: Я пока не разочаровывался. Коллектив в отделе нормальный, помогаешь им с удовольствием. Мне нравится работать в любой паре, с кем бы ни поставили.

- Вам приходилось сталкиваться с отношением окружающих к вам как «белым воронам»? Дескать, вам что, личное время больше потратить некуда?

Айвар: Конечно, говорят - зачем ты там работаешь, если ничего не платят? Но у каждого ведь своё увлечение. Кто-то пиво пьёт литрами, а кто-то… Я спокойно отвечаю критикам: «У тебя своя жизнь, у меня своя».

- А случалось ли, что из-за помощи полицейским вы портили отношения со знакомыми, получали угрозы?

Айвар: Такого не было.

Юрий: Я работал в охранных структурах, в полиции, в прокуратуре, снова в охране. Вы считаете, за 23 года я не нажил себе врагов? Не слышал угроз? Конечно, слышал, но не воспринимал их всерьёз, потому что в гневе люди могут наговорить что угодно. От слов к делу ещё никто не переходил. Более того, кто угрожал - потом на улице здоровались.

- Если бы у вас была возможность изменить законодательство о помощниках полицейских - что бы вы изменили?

Юрий: В конце 2013 года состоялся первый в Эстонии форум помощников полицейского. Там было и всё руководство, курирующее эту сферу. Законы в любом случае меняются. И наши «старшие братья» ставят перед министерством вопросы, которые должны быть при этом учтены. Что касается моего мнения, то в нынешней экономической ситуации я бы хотел, чтобы наша добровольная помощь всё-таки как-то компенсировалась. Надо понять, что у людей есть свои семьи, свои заботы.


Страница 2
«Помощник полицейского» - это…

Пару лет назад я и такого слова не знал — “abipolitseinik” (помощник полицейского), и вот сейчас, с позволения сказать, “проработав” более полутора лет этим самым помощником полицейского, хотел бы поделиться впечатлениями. На мысль написать об этом подтолкнул соответствующий призыв в эстонской версии “Я — журналист”.

В этой статье я постараюсь разъяснить интересующимся, кто же такой этот “помощник полицейского”. Как показала практика, интересующихся предостаточно: после вопросов “а как пройти туда-то?” и “где находится “Beer House?”, наиболее часто задаваемый вопрос - “а кто такой помощник полицейского?”.

Кто такой помощник полицейского?

Некоторые даже высказывали свои догадки: “дружинник”, “начинающий полицейский”, “запасной/резервный полицейский” и т.п. Из перечисленного некоторое сходство есть разве что с дружинником.

В действительности, помощник полицейского — “это человек, который добровольно в свое свободное время принимает участие в работе полиции”, — примерно такое определение можно найти в законе. Говоря проще, это человек, который в рамках своей компетенции добровольно делает в основном ту же работу, что и полицейский, при этом совершенно бесплатно.

Работа за “просто так”?

Может возникнуть вопрос, неужели кто-то согласится, рискуя жизнью, делать подобную работу на общественных началах? Как ни странно, такие люди есть. Хотя на все есть свои причины и данный случай не исключение. У каждого они свои: для кого это патриотизм, другим нравятся приключения, некоторым просто нечем заняться.

При этом я не знаю ни одного помощника полицейского, которому бы не нравилась эта работа. А не это ли и есть награда — возможность заниматься тем, что тебе действительно нравится?

Лично для меня это даже скорее хобби, чем работа. Став помощником полицейского, получаешь бесценный жизненный опыт, опыт общения, учишься решать самые сложные проблемы в критических ситуациях, обретаешь навыки разрешения конфликтов и многое другое.

Новый взгляд — новые ценности

Побывав за кулисами полиции, приобретаешь новый взгляд на некоторые вещи и переосмысливаешь ценности. Ведь преступный мир намного ближе к тебе, чем ты мог себе только представить, и каждую секунду трагедия может постичь именно тебя.

Знакомясь с историями людей этого мира, приходит понимание жестокой реальности: переступить черту законности и общепринятых ценностей очень просто, а вернуться к нормальной жизни уже почти невозможно.

Опасность и приключения — давние друзья

Эта “работа-хобби”, без всякого сомнения, привносит свои яркие и незабываемые краски в общий жизненный поток, делая его таким разнообразным, интересным и полным приключений.

Каждый раз, выходя в патруль, не знаешь, что тебя ждет сегодня и вернешься ли ты домой, поскольку ни для кого не секрет, что работа в полиции не относится к числу самых безопасных.

Наши яркие будни — ваш безопасный и спокойный сон!

Основной задачей этой работы является круглосуточная охрана правопорядка и вашего спокойного сна. Будни таковы: работа непрерывная, 24 часа в сутки. Смены по 6 или 12 часов в зависимости от вида патруля, но возможны и другие вариации.

График — свободный, если есть возможность и желание — в любое время! Погода значения не имеет. Методы работы: от патрулирования до специальных операций. Большой выбор средств передвижения: пешком, на велосипеде, роллере, квадроцикле, машине, водном катере и др. Состав патруля — минимум два человека.

Форма, рабочие инструменты, оружие.

Форма такая же, как и у полицейских. Отличительные признаки: на эмблемах вместо “POLITSEI” — “ABIPOLITSEINIK”. Рабочие инструменты — стандартные: блокнот, ручка, фонарик, наручники.

Оружие: газ, дубинка, пистолет. Правда, последний есть далеко не у всех, и не во всех случаях его можно носить. Ношение огнестрельного оружия является скорее правом, чем обязанностью.

Помощник полицейского обладает основными правами полицейского

У помощника полицейского есть многие такие же права, что и у полицейского. Например, право задержания, право попросить показать документ, удостоверяющий личность, право приказать прекратить совершение правонарушения.

Некоторых существенных прав мы, конечно же, лишены, например, права делопроизводства. Говоря простым языком, штраф выписать мы не можем. Но это и ни к чему, поскольку делопроизводство — целиком и полностью работа полиции.

Эта работа — в свободное от остальной жизни время

Еще раз отмечу, что это работа проходит в свое свободное время. У некоторых его предостаточно, и они могут уделить этой работе столько времени, что по количество часов такое же или даже больше, чем на основной работе.

Лично у меня свободного времени значительно меньше, хотя помимо основной работы, учебы, некоторых мирских развлечений и отдыха, находится “минутка” и на это.

Кто может быть помощником полицейского?

Стать помощником полицейского может любой совершеннолетний гражданин Эстонии, имеющий как минимум среднее образование и обладающий соответствующей категорией знания государственного языка.

Верхний возрастной потолок почти не ограничен, главное, чтобы здоровье было в порядке и имелась соответствующая физическая подготовка. Пол значение не имеет. Ну и, разумеется, помощником полицейского невозможно стать, имея криминальное прошлое.

А обучение-то есть?

Конечно, есть! Каждый будущий помощник полицейского получает соответствующее обучение, которое, безусловно, не сопоставимо с тем, что проходят полицейские по количеству часов и тренировки, но надо сказать, что лучшая школа — это практика, и в этом случае данное правило работает на все сто процентов. Помимо первичного обучения, проходят ежегодные дополнительные курсы и тренировки.

Заключение

Надеюсь, что теперь вы имеете весьма обширное представление о том, что значит быть помощником полицейского.

Кстати сказать, в западных странах очень распространено, когда люди делают какую-либо работу на добровольных началах. Классическим примером является Германия, где есть и подобные полицейские, и пожарники-добровольцы и т.п.

Послесловие

Хочу подчеркнуть, что данная статья вовсе не является заказной, как, возможно, некоторым это почудится, не является она и вербовочной пропагандой или чем-то еще в этом духе. Эта статья ровно о том, о чем она написана и не больше.

По вопросам вступления в ряды помощников полицейских следует обращаться в префектуру полиции.

Сейчас в регионе Идаской префектуры 86 помощников полицейских, в том числе 16 женщин.


Руководитель Нарвского отделения полиции Сергей Андреев.
Страница 3
Глава Нарвской полиции: эффект от рассылки черных рождественских открыток есть

В конце прошлого года Департамент полиции и погранохраны разослал злостным дорожным нарушителям черные рождественские открытки с напоминанием о том, какую ответственность в дорожном движении они несут.

В интервью программе Радио 4 «Подробности» глава Нарвской полиции Сергей Андреев рассказал, почему полиция рассылает такие открытки.

С какой целью полиция рассылает черные рождественские открытки?

Черные рождественские открытки – это проект Департамент полиции и погранохраны, цель которого – заставить злостных хулиганов посмотреть правде в глаза и дать им возможность самим оценить свои действия. Важно заставить дорожных хулиганов задуматься над тем, куда может привести нарушение правил дорожного движения.

Если, например, сравнивать списки тех, кому были разосланы эти открытки в прошлом и 2012 году, то хочу заметить, что в этих списках разные люди. Значит, можно сделать вывод, что цель этих открыток достигнута – водители, получившие открытки в 2012 году, изменили свое отношение к культуре вождения и стали, надеюсь, более образцовыми, потому что списке 2013 года их уже нет.

Сколько открыток пришлось отправить в этом году?

В этом году было отправлено около 1000 открыток.

Сколько нарушений нужно совершить в течение года, чтобы стать обладателем такой открытки?

Не менее 5 нарушений, но нарушения должны быть серьёзными.

открытка
Какие нарушения чаще всего совершаются такими водителями?

Самые серьезные нарушения – это вождение в пьяном виде, вождение без прав, езда с превышением допустимой скорости. Также - неиспользование ремней безопасности, не пропуск пешеходов на пешеходных переходах, проезд на красный сигнал светофора. Бывают и другие, если водитель был без прав или управлял в нетрезвом виде и не остановился по требованию полиции, оказал сопротивление сотрудникам полиции. В таких случаях, конечно, были отправлены рождественские открытки.

Какие, с вашей точки зрения, наиболее часто повторяющиеся нарушения?

Есть лица, которые постоянно садятся за руль в нетрезвом виде, есть те, которые превышают постоянно скорость. И есть те, кто садится за руль, не имея водительского удостоверения.

Можно озвучить пятерку самых злостных нарушителей, чтобы их имена знали все?

По фамилиям, я, конечно, не могу их назвать, но список возглавляет 26-летний Райнис, который в течение прошлого года совершил 17 дорожных нарушений. Второй в списке – 21-летний Райдо с 16 нарушениями, далее 24-летний Юрий с 16 нарушениями, 29-летний Рейо с 15 нарушениями и самая молодая нарушительница – 16 летняя Теэле, у которой за год было 12 нарушений.

В черном списке, в основном, молодежь?

В основном, люди до 30 лет.

Чем объясняется столь молодой возраст нарушителей?

Не знаю, возможно, люди пытаются пробовать свои силы, кто-то свои машины проверяет, а кто-то просто безответственно ездит.

Как вы считаете, почему у нас столь низкий уровень культуры вождения по сравнению, например, с нашими северными соседями?

Конечно, все зависит от культуры. Если, например, в прошлом году в Эстонии в ДТП погибли 83 человека и пострадали свыше 1000 человек, то в 2012 году погибли 87 человек. Какое-то снижение произошло. Но к 2020 году мы хотим, чтобы этот показатель был ниже 40.

Если говорить о причинах аварии, приведших к смертельным исходам, то в 37 из 83 случаев в 2013 году водители умышленно нарушили правила дорожного движения. В 15 случаях водители не использовали ремень безопасности, из них в 12 случаях водители находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

В 2013 году погибли 11 пешеходов, которые в темное время не использовали светоотражателей. Основные причины трагических случаев - это низкая культура и невнимательность. Если говорить конкретно о Нарвском регионе, то в зоне ответственности нарвского отделения полиции в прошлом году погибли 4 пешехода. Нельзя винить только водителей, что они нарушают правила, и, подъезжая к пешеходным переходам, не сбрасывают скорость, пешеходы тоже зачастую сами виноваты. Пешеходы, когда переходят дорогу, должны убедиться, что водитель автомобиля их заметил, притормозил или остановился, и только после этого переходить дорогу. Все, конечно, зависит от людей.

Какие меры могут быть эффективными для улучшения нашей ситуации на дорогах? У нас есть и штрафы, и конфискации и в арестный дом могут посадить. Или лучше профилактическая работа, начиная чуть ли не с детских садов?

Всё, что вы перечислили, эффективно. Все меры хороши в комплексе. Конечно, нужно смотреть, сколько у водителя было нарушений. Если первое нарушение, то выписывается штраф, если нарушения систематические, то доходит и до лишения водительских прав, и до ареста, и до конфискации транспортного средства. Это очень действенная мера, за прошлый год у лиц, которые сели за руль в нетрезвом виде повторно, было конфисковано 117 транспортных средств.

Транспортные средства конфискуются насовсем или потом их возвращают?

Нет, не возвращают. В 2012 году это было 48 автомобилей, в прошлом году - на 69 автомобилей больше. И конечно, профилактическая работа. Мы не можем перевоспитать злостных нарушителей, возбуждая уголовные дела и осуществляя дорожный надзор, хотя у нас есть и рабочие средства, и человеческий ресурс. Думаю, что прежде всего надо ходить по школам и проводить лекции для школьников и через детей менять культуру дорожного движения и ценности в обществе.

Вам доводилось общаться с людьми, которые регулярно совершают преступления? Как они себя ведут?

Если человек находится в состоянии алкогольного опьянения, то, конечно, он ведет себя не адекватно. Потом, когда протрезвеют, они раскаиваются. Говорят: «Бес попутал, больше такого не повторится». Но потом опять употребляют алкоголь и все повторяется.

Первоначально все раскаиваются, бывает, что торопился, не заметил знака. Бывает, что сознательно садится за руль, не имея прав. Причины разные.

А самая юная нарушительница?

Не могу сказать, какие точно у нее были нарушения, но всего было 12 нарушений. Может её вообще надо к психологу направить, а может на пересдачу прав, и подумать, нужно ли такому человеку выдавать водительские права.

В каких регионах у нас наиболее опасная ситуация?

Сложно сказать, тут зависит от многих факторов. Но, конечно, более опасная ситуация в больших городах, например, в Таллинне, Тарту, Нарве. Также и на шоссе, на которых по одной полосе в одном направлении движения, там большие скорости, большие потоки машин, обгоны и маневры происходят в условиях ограниченной видимости. На двухрядных шоссе дорожно-транспортных происшествий меньше.

Другие номера еженедельника:
"о`Город" №3: Счастье – это когда ты его понимаешь
"о`Город" №2: Власть Эстонии забюрократизировалась и потеряла гибкость в управлении страной 
"о`Город" №1: Мы "вписали" в наше государство долговременное неравенство
"о`Город" №52: Слово редактору
о`Город" №51: Итоги 2013. Эстония на самом деле — очень нормальное государство

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

Комментариев нет: